黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,集中整飭黨風(fēng),嚴(yán)厲懲治腐敗,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。5年來,黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)的步伐不斷加快,中央制定修訂了80多部黨內(nèi)法規(guī),超過現(xiàn)有黨內(nèi)法規(guī)的40%,全面從嚴(yán)治黨越來越有規(guī)可循、有據(jù)可依。在當(dāng)前制度籠子已經(jīng)牢牢扎緊、黨內(nèi)監(jiān)督體系不斷健全的前提下,建立容錯糾錯機(jī)制,鼓勵干部放心大膽地干事創(chuàng)業(yè),不僅適當(dāng)其時,而且勢在必行。
從嚴(yán)治黨重在從嚴(yán)管理干部。在當(dāng)前推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展過程中,針對一些想干事創(chuàng)業(yè)的干部怕出錯犯錯而“不敢為”的情況,黨的十八屆六中全會制定《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,要求建立容錯糾錯機(jī)制,寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤。這體現(xiàn)了《中國共產(chǎn)黨章程》關(guān)于“發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,尊重黨員主體地位,保障黨員民主權(quán)利,發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員的積極性創(chuàng)造性”的內(nèi)在要求,有利于充分調(diào)動廣大干部干事創(chuàng)業(yè)、改革創(chuàng)新、勇于任事、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)闹黧w能動性。
建立容錯糾錯機(jī)制是形成正確選人用人導(dǎo)向的要求。一個干部如果事業(yè)心強(qiáng)、責(zé)任感重,工作自然就會干得多,但同時,工作中發(fā)生失誤的可能性和機(jī)率也相應(yīng)地會多起來。對于這樣的干部,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“一定要全面評價、把握主流,既肯定成績,又誠懇指出不足,幫助他們改進(jìn)提高,促使他們在今后的工作中盡可能減少失誤”。如果“求全責(zé)備,一有失誤就加以責(zé)難,這樣會挫傷干部敢于擔(dān)當(dāng)、勤奮工作的積極性”。因此,在選人用人工作中,“決不能出現(xiàn)干多干少一個樣、干好干壞一個樣、干與不干一個樣甚至不干比干更有利的導(dǎo)向”。
在全面從嚴(yán)治黨形勢下建立容錯糾錯機(jī)制,體現(xiàn)了我們黨對待干部既嚴(yán)格管理、又關(guān)心愛護(hù)的鄭重態(tài)度,目的是給那些想干事創(chuàng)業(yè)的干部撐腰打氣,為他們解除后顧之憂,激勵他們敢闖敢試、積極作為,心無旁騖地謀改革促發(fā)展,并為他們努力營造“既鼓勵創(chuàng)新、表揚(yáng)先進(jìn),也允許試錯、寬容失敗”的社會氛圍。只有形成優(yōu)者上、庸者下、劣者汰的正確選人用人導(dǎo)向,激勵干部放手大膽地干事創(chuàng)業(yè),出現(xiàn)失誤之后給予理解、包容和及時幫助,才能真正把黨和人民需要的好干部選好用好。
建立容錯糾錯機(jī)制是我們黨自我革命精神的體現(xiàn)。中國共產(chǎn)黨作為全心全意為人民服務(wù)的先進(jìn)政黨,在把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合、探索適合中國國情的革命和建設(shè)道路過程中取得了舉世矚目的成就,也不可避免地在探索中經(jīng)歷過嚴(yán)重曲折、付出過沉重代價,但卻總是能夠以自我革命的精神和勇氣,堅持真理、修正錯誤、發(fā)揚(yáng)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn),最終重新回到正確的路線上來。因此,中國共產(chǎn)黨的偉大不在于不犯錯誤,而在于從不諱疾忌醫(yī),敢于直面問題,勇于自我革命,因而具有極強(qiáng)的自我修復(fù)能力,能夠在實(shí)踐中不斷勘誤修錯、糾正偏差,不斷自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,給黨的機(jī)體和人民的事業(yè)不斷注入生機(jī)活力。
習(xí)近平總書記指出:“政治生態(tài)是檢驗(yàn)我們管黨治黨是否有力的重要標(biāo)尺。”推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,必須營造一個正氣能夠得到弘揚(yáng)、歪風(fēng)邪氣沒有市場的良好政治生態(tài)。在這種風(fēng)清氣正的政治生態(tài)中,尸位素餐者應(yīng)當(dāng)受到譴責(zé),干事創(chuàng)業(yè)者應(yīng)當(dāng)受到尊重,即使工作中出現(xiàn)失誤,也應(yīng)當(dāng)?shù)玫嚼斫夂桶荩ㄓ腥绱?,才能防止出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”的逆淘汰現(xiàn)象。
(作者為全國黨的建設(shè)研究會特邀研究員,天津市中國特色社會主義理論體系研究中心研究員,南開大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授)