巴西是中國在拉美地區(qū)的最大貿(mào)易伙伴。自2009年起，中國成為巴西最大出口目的地國，中巴雙邊貿(mào)易額在巴西對外貿(mào)易中連續(xù)8年穩(wěn)居首位，兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展迅速。2017年前7個月，雙方貿(mào)易總額已達453億美元。過去，雙邊貿(mào)易主要受中國從巴西進口資源產(chǎn)品驅(qū)動，近年來，經(jīng)濟合作領(lǐng)域不斷多元化，農(nóng)業(yè)、新能源、基礎(chǔ)設(shè)施、金融、技術(shù)創(chuàng)新等領(lǐng)域成為新的增長點。巴西總統(tǒng)米歇爾·特梅爾曾表示，中國一直是巴西“第一流合作伙伴”，雙邊關(guān)系充滿活力且前景可觀。
中國民眾消費與巴西農(nóng)民生活緊密相連
“巴西經(jīng)濟復蘇離不開中國的參與，”巴西里約熱內(nèi)盧天主教大學國際關(guān)系教授保羅·羅貝爾對本報記者肯定地說，“中國經(jīng)濟增長對全球經(jīng)濟增長的貢獻率已經(jīng)超過30%，對巴西經(jīng)濟也發(fā)揮著積極作用。中巴雙邊貿(mào)易及其他領(lǐng)域合作不斷升級，這對于巴西來說是個難得的重返經(jīng)濟快速發(fā)展的機遇。”
中國社科院拉美所巴西研究中心執(zhí)行主任周志偉認為，中巴關(guān)系、貿(mào)易發(fā)展迅速的根本原因是兩個國家非常強的互補關(guān)系。第一階段，也就是中國過去十幾年來經(jīng)濟飛速增長的階段，中國對于巴西初級產(chǎn)品，尤其是礦產(chǎn)資源等需求非常旺盛；第二階段，隨著中國中產(chǎn)階層隊伍不斷壯大、城市化逐步推進，資源的互補關(guān)系有所延伸，從單純的能源需求擴大到了農(nóng)業(yè)領(lǐng)域——這也是兩國近兩年來貿(mào)易新的主要增長點。
有數(shù)據(jù)表明，目前巴西對中國農(nóng)產(chǎn)品的出口已經(jīng)占其對外出口總量的25%。雖然中國已經(jīng)成為巴西最大的農(nóng)產(chǎn)品出口市場，但巴西農(nóng)產(chǎn)品對中國出口的增長趨勢沒有放緩。本報記者在巴西農(nóng)業(yè)大州馬托格羅索就曾親眼目睹：幾千公頃的大豆收割后將全部運往中國。中國民眾的消費和巴西農(nóng)民的生活早已緊緊地聯(lián)系在了一起。
金磚國家合作有效促進中巴經(jīng)貿(mào)關(guān)系
“我認為中巴雙邊關(guān)系是金磚合作的一個重要組成部分，并相互促進。”周志偉對本報記者表示，“隨著金磚國家合作尤其是科技創(chuàng)新領(lǐng)域合作的推進，中巴經(jīng)貿(mào)關(guān)系會得到有效促進。”
為進一步開放市場，改善投資環(huán)境，8月23日，巴西政府推出了57個特許經(jīng)營項目私有化計劃。“巴西開始向外資開放電力、港口、機場等基礎(chǔ)設(shè)施項目的特許經(jīng)營權(quán)，而這些產(chǎn)業(yè)都是中國的優(yōu)勢領(lǐng)域，”巴西智庫瓦加斯基金會中巴研究中心主任埃萬德羅·卡瓦略教授在接受本報記者采訪時說，前不久啟動的規(guī)模為200億美元的中巴擴大產(chǎn)能合作基金已正式投入運營，這為兩國重點合作項目提供了強有力的支持。
9月初，特梅爾總統(tǒng)對中國進行國事訪問并出席金磚國家領(lǐng)導人廈門會晤。巴西媒體用“碩果累累”來評價此次出訪：巴中兩國簽署了一系列投資協(xié)議，中國未來兩年最多可能為巴西經(jīng)濟注入100億美元投資，其中不乏鐵路、港口等重點基建項目。
“從雙邊關(guān)系擴大到多邊合作，再從金磚多邊合作落腳回雙邊交往，這是一個互相補充、相互完善的過程，”卡瓦略強調(diào)，“過去幾年，受國際金融危機和全球大宗商品價格下跌沖擊，巴西經(jīng)濟出現(xiàn)了困難，與中國及其他新興市場國家合作成為了巴西拉動經(jīng)濟的重要舉措，金融、貿(mào)易、投資和技術(shù)共享重新全方位定義了巴中全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。”
“一旦交通壁壘被打破，拉美經(jīng)濟的活力不容小覷”
“拉丁美洲是一個基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)整體缺乏的地區(qū)。而中國在巴西基建領(lǐng)域的長期投入不僅將給未來中巴兩國的貿(mào)易提供便利因素，而且能促進整個拉美一體化進程，提高發(fā)展中國家整體實力。”周志偉說。
巴西農(nóng)業(yè)部長馬吉曾在采訪中表示，巴西不發(fā)達的物流行業(yè)將農(nóng)業(yè)出口等貿(mào)易的利潤壓縮了高達80%之多，只有改變現(xiàn)狀，提高巴西物流效率、降低對華出口產(chǎn)品的價格，才能造就雙贏的局面，為兩國貿(mào)易持續(xù)增長創(chuàng)造更有利的環(huán)境。
“我實在想不出來除了中國還有誰能做到這一點，”卡瓦略說道，“物流的缺陷限制了巴西在電子商務(wù)、跨境電商領(lǐng)域的崛起——這也是巴西相當重視的新的合作方向。因為國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施比較落后，在跨境電商的全面推廣上，巴西存在一些制約要素。目前，中國、巴西和秘魯?shù)葒e極推動兩洋鐵路建設(shè)，就是要突破這個瓶頸——一旦交通壁壘被打破，拉美經(jīng)濟的活力不容小覷。”
特梅爾本人也發(fā)表文章指出，巴中伙伴關(guān)系對全世界也同樣具有重大戰(zhàn)略意義。在充滿不確定性的國際形勢下，巴西和中國一直捍衛(wèi)自由貿(mào)易，堅決反對保護主義；在全球范圍內(nèi)，巴中兩國通過多邊主義的方式捍衛(wèi)不同的議題。他指出，這些一致的行為表明巴中兩國不僅是兩個以共同利益團結(jié)在一起的大國，而且已經(jīng)在多個領(lǐng)域成為有利于多邊體系穩(wěn)定的力量。
聯(lián)合國拉丁美洲和加勒比經(jīng)濟委員會執(zhí)行秘書巴爾塞納對本報記者表示，“根據(jù)規(guī)劃，到2025年，拉中雙邊貿(mào)易規(guī)模要達到5000億美元、中國在拉美地區(qū)直接投資存量達到2500億美元。要實現(xiàn)這一目標，需要中國和巴西等發(fā)展中大國通力合作，也需要中國這樣的國家發(fā)揮領(lǐng)導力。”
（本報里約熱內(nèi)盧9月13日電）
