決定美國巨額貿(mào)易逆差的最關(guān)鍵因素仍是美國自身的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。從美國自身的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)看，美國巨額貿(mào)易逆差的產(chǎn)生，是利用別國剩余儲蓄來維持超出自身生產(chǎn)能力消費水平的必然結(jié)果。從國際分工的歷史和現(xiàn)實看，貿(mào)易順差和逆差更多反映的是各國工業(yè)化進程階段性特征及全球產(chǎn)業(yè)布局，并非如美國一些人宣揚的那樣，是人為因素造成的。從全球價值鏈來看，貿(mào)易順差反映在中國，但利益順差在美國
日前，美國宣布對華啟動301調(diào)查。這種單邊主義、保護主義的做法不僅引起了中方的不滿和抗議，也勢必給中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的正常發(fā)展造成損害。近年來，美國多次提出要削減不斷高企的對外貿(mào)易逆差，此次對華揮舞“301大棒”也是基于這一立場。不過，需要看到的是，決定美國巨額貿(mào)易逆差的最關(guān)鍵因素仍是美國自身的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。
從美國自身的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)看，美國巨額貿(mào)易逆差的產(chǎn)生是利用別國剩余儲蓄來維持超出自身生產(chǎn)能力消費水平的必然結(jié)果。20世紀60年代后，美國在第三次科技革命的背景下，對其國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實行了重大調(diào)整，將鋼鐵、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逐步外移，在國內(nèi)主要致力于集成電路、精密機械、精細化工等資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，逐步形成了以服務(wù)業(yè)為主，低儲蓄、高消費的經(jīng)濟格局。這種格局表現(xiàn)為美國國內(nèi)總需求大于總供給，美國又不斷利用美元的國際“硬通貨”地位彌補其國內(nèi)生產(chǎn)不足，最終產(chǎn)生了巨額貿(mào)易逆差。這是美國貿(mào)易逆差的“病根”。
從國際分工的歷史和現(xiàn)實看，貿(mào)易順差和逆差更多反映的是各國工業(yè)化進程階段性特征和全球產(chǎn)業(yè)布局，并非如美國一些人宣揚的那樣，是人為因素造成的。比如，從歷史上看，美國、德國、日本等國在工業(yè)化階段曾長期保持順差。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，美國在從1874年—1970年的97年里，有93年保持順差；德國從1880年—2016年有統(tǒng)計的137年中，有84年是順差；日本從1981年—2010年連續(xù)30年順差。與之相比，中國外貿(mào)只是從20世紀90年代開始，才逐漸由持續(xù)逆差轉(zhuǎn)為順差，這是中國走新型工業(yè)化道路后客觀規(guī)律作用的結(jié)果。
不僅如此，在中國目前的貿(mào)易順差中，有很大一部分從日、韓等東亞發(fā)達經(jīng)濟體對美貿(mào)易順差轉(zhuǎn)移而來。中國商務(wù)部今年發(fā)布的一份報告專門指出，美國對華貿(mào)易逆差占美國逆差總額的比重從2001年的20%升至2016年的47%，但同期美國對日本、韓國、中國香港和中國臺灣貿(mào)易逆差占比從23%降至11%。
從全球價值鏈來看，貿(mào)易順差反映在中國，但利益順差在美國。據(jù)中方統(tǒng)計，中國貨物貿(mào)易順差的59%來自外資企業(yè)，61%來自加工貿(mào)易。中國從加工貿(mào)易中只賺取少量加工費，同時美國從設(shè)計、零部件供應(yīng)、營銷等環(huán)節(jié)獲益巨大。最典型的例子當(dāng)屬蘋果手機的利潤分成。商務(wù)部報告援引第三方機構(gòu)調(diào)查顯示，一部iPhone7手機最低售價649美元，總成本大約為237.45美元，中國企業(yè)加工和提供電池總共獲得8.5美元，但美國企業(yè)僅在提供核心元器件一項上就獲得64美元。美國的貿(mào)易統(tǒng)計制度規(guī)定將原產(chǎn)地定為組裝并出口最終產(chǎn)品的國家，這就導(dǎo)致了沒有一個關(guān)鍵零部件在中國生產(chǎn)，但在中國組裝的產(chǎn)品都記在中國出口賬上的怪現(xiàn)象。如果擠掉這些發(fā)達經(jīng)濟體生產(chǎn)的高附加值零部件“水分”，中國對美國貿(mào)易順差可能減少40%左右。
從就業(yè)情況看，雖然特朗普政府一再強調(diào)貿(mào)易逆差奪走了美國制造業(yè)的就業(yè)崗位，但實情并非如此。美國商務(wù)部報告顯示，美國就業(yè)崗位流失在北美自貿(mào)協(xié)定生效和中國加入世貿(mào)組織前就已開始。據(jù)美方統(tǒng)計，2010年—2016年，美失業(yè)率逐年下降，從9.6%降至4.9%，總體貨物貿(mào)易逆差卻從6909億美元上升到7967億美元。貿(mào)易逆差與美國制造業(yè)就業(yè)崗位減少并沒有直接關(guān)聯(lián)。
世界各國經(jīng)貿(mào)合作是經(jīng)濟全球化、國際產(chǎn)業(yè)分工、資源優(yōu)化配置的必然結(jié)果。盡管美國存在巨大的貿(mào)易逆差，但美國居于全球價值鏈的中高端，又擁有強勢貨幣，可以從其他國家進口大量質(zhì)優(yōu)價廉的產(chǎn)品來維持較低通脹率，促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和增長。來自國外的價廉物美產(chǎn)品提高了美國民眾實際購買力，增加了底層民眾的福利。對美國而言，這是占便宜，而不是吃虧。
