作者：中共黎平縣委組織部 吳世賢
黨的十八大以來(lái)，黨中央重典治亂、“刮骨療毒”，高擎利劍直指腐敗，處理了一大批侵害黨的肌體的“蛀蟲(chóng)”，政治生態(tài)得到明顯凈化，“為官亂為”得到有效遏制。但令人堪憂的是，拖一拖、放一放、緩一緩的“為官不為”現(xiàn)象又開(kāi)始沉渣泛起、死灰復(fù)燃，這在一定程度上消解了人民群眾的獲得感，損害黨的形象和公信力。狠剎“為官不為”，開(kāi)創(chuàng)務(wù)實(shí)、擔(dān)當(dāng)?shù)?ldquo;為官者為”新局面，是當(dāng)前乃至今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)從嚴(yán)治黨治吏的重要議題，筆者認(rèn)為，需發(fā)揮好“三種作用”著力推進(jìn)。
發(fā)揮監(jiān)督的“約束作用”，讓干部勤擔(dān)當(dāng)、肯干事。黨組織加強(qiáng)監(jiān)督，是對(duì)黨員干部的真切關(guān)懷，是對(duì)黨的事業(yè)的高度負(fù)責(zé)。為官不為的顯著特征是推諉、扯皮，回避問(wèn)題，不愿擔(dān)當(dāng)，但并沒(méi)有涉及違法犯罪，這就要使“咬耳”“扯袖”“紅臉”“出汗”常態(tài)化，進(jìn)一步規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)督體系，注重發(fā)揮群眾和輿論監(jiān)督作用，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)力，不斷織牢監(jiān)督之網(wǎng)，凝聚監(jiān)督合力，使監(jiān)督形式立體化，機(jī)制科學(xué)化，方法規(guī)范化，讓不愿作為者寸步難行。要健全問(wèn)責(zé)機(jī)制，“動(dòng)員千遍不如問(wèn)責(zé)一次”，對(duì)因履職不力、庸政懶政引發(fā)矛盾、造成不良影響者視情節(jié)給予黨紀(jì)政紀(jì)處理，讓勤擔(dān)當(dāng)、肯干事成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的行動(dòng)自覺(jué)。
發(fā)揮激勵(lì)的“推助作用”，讓干部敢擔(dān)當(dāng)、想干事。黨和國(guó)家事業(yè)的發(fā)展，人民生活的改善，需要一批敢打硬仗、敢闖敢干、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)?ldquo;拓荒者”、“急先鋒”，而不是一群庸庸碌碌混日子的“南廓先生”。合理的激勵(lì)可以有效激活干部干事“動(dòng)能”，增強(qiáng)攻堅(jiān)能力。要強(qiáng)化激勵(lì)的針對(duì)性，激勵(lì)內(nèi)容和方式不能千篇一律，而要因人而異、因事而異，多一些關(guān)懷，少一些客套，多一些鼓勵(lì)，少一些責(zé)備。要注重考核在激勵(lì)中的推助作用，切實(shí)把群眾基礎(chǔ)好、做事有干勁、思想素質(zhì)過(guò)硬的干部提拔上來(lái)，有些地方在考核干部中存在年年考核“優(yōu)秀”，年年“原地不動(dòng)”的現(xiàn)象，這極挫傷了干部干事創(chuàng)業(yè)激情，也讓考核流于形式，危害不小，應(yīng)引以為戒。要建立健全容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制，只要是真心為黨為人民好，在工作中出現(xiàn)一些偏差和失誤應(yīng)免除責(zé)任，減輕扎根于黨和人民事業(yè)者的心理包袱，切實(shí)為敢于擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為敢于負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為敢于實(shí)干者鼓勁撐腰，讓黨員干部人人敢擔(dān)當(dāng)、個(gè)個(gè)想干事。
發(fā)揮教育的“提質(zhì)作用”，讓干部能擔(dān)當(dāng)、干成事。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革已進(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)期，各種疑難矛盾重重交疊，新老問(wèn)題相互交錯(cuò)，工作困難之多、難度之大、壓力之強(qiáng)，前所未有。在這樣的背景下，部分業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、抗壓能力不強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)勁不足的黨員干部不去思索如何練就一身硬本領(lǐng)，而是絞盡腦汁思考如何回避問(wèn)題，如何減輕自身責(zé)任，這大大降低了黨的戰(zhàn)斗力。筆者認(rèn)為，應(yīng)以教育為抓手，著力讓黨員干部“補(bǔ)補(bǔ)腦”“充充電”。要加強(qiáng)理想信念教育，“心中有信仰，腳下有力量”，堅(jiān)定的信仰是干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力源泉，應(yīng)以“三嚴(yán)三實(shí)”、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)為契機(jī)，常態(tài)化學(xué)習(xí)黨史黨章和系列重要講話。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)，這是帶領(lǐng)群眾脫貧致富的“干貨”，除了常態(tài)化制度化組織輪訓(xùn)，還應(yīng)定期或不定期邀請(qǐng)相關(guān)專家學(xué)者、企業(yè)家、行業(yè)能手有針對(duì)性地給黨員干部“授業(yè)解惑”“指點(diǎn)迷津”，以期“提質(zhì)增能”，讓黨員干部增本領(lǐng)、能擔(dān)當(dāng)、干成事。
