人民網(wǎng)北京7月26日電(賈興鵬 實(shí)習(xí)生張佳瑩)“加上通過供應(yīng)鏈所產(chǎn)生的漣漪效應(yīng),近年來外資企業(yè)對(duì)中國GDP的貢獻(xiàn)率約為33%,外商直接投資在中國的價(jià)值被低估。”25日,《助力中國發(fā)展:外商直接投資對(duì)中國的影響》(以下簡稱“《影響》”)一書的作者米高-恩萊特表示。
《影響》由競(jìng)爭力、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國際商業(yè)策略領(lǐng)域資深專家、香港大學(xué)商學(xué)院教授米高-恩萊特撰寫。據(jù)悉,此次研究以1995-2013年數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),首次采用經(jīng)濟(jì)影響分析方法,跳出傳統(tǒng)數(shù)據(jù),通過直接影響、供應(yīng)鏈產(chǎn)生的間接影響和員工消費(fèi)支出產(chǎn)生的誘發(fā)影響,綜合評(píng)估外商直接投資對(duì)中國的價(jià)值。
基于1995-2013年數(shù)據(jù),《影響》指出:外資和外資企業(yè)對(duì)中國GDP的貢獻(xiàn)率約為16%-34%,對(duì)中國就業(yè)的貢獻(xiàn)率約為11%-29%,其中2013年數(shù)值分別為33%和27%。
這表示,雖然外商投資在資本形成總額占比不足3%、固定資產(chǎn)投資占比不足1%,與上世紀(jì)90年代的歷史最高值相比,均下降約10個(gè)百分點(diǎn),但其影響力并未減弱。
據(jù)介紹,中國是外商直接投資主要目的地,在過去35年中,中國因外商投資獲得的收益比其他任何國家和地區(qū)都多。米高-恩萊特表示:“在全球化價(jià)值遭到質(zhì)疑的今天,外資企業(yè)在中國貿(mào)易總額中仍保有近一半份額,低估外資價(jià)值會(huì)導(dǎo)致利益損失。”
外商投資企業(yè)已成為中國某些產(chǎn)業(yè)的主要參與者。2013年,在計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)中,外資企業(yè)占到總資產(chǎn)的59%,在汽車制造業(yè)中達(dá)到40%。而該年度外資工業(yè)企業(yè)整體占中國工業(yè)總資產(chǎn)的比例為22%。
投資行業(yè)的不平衡使局部產(chǎn)能過剩與供給不足并存。中國社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所副研究員徐奇淵分析,高端制造業(yè)、服務(wù)業(yè)將成為新的外資關(guān)注焦點(diǎn)。
《影響》指出,外資企業(yè)不止于創(chuàng)造產(chǎn)值和就業(yè),還為中國帶來了廣泛的催化影響和溢出效應(yīng)。如促進(jìn)中國產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、培育本土供應(yīng)商和分銷商、完善研發(fā)與技術(shù)開發(fā)、促進(jìn)管理培訓(xùn)和教育的現(xiàn)代化、完善金融體系、引入?yún)^(qū)域和全球化管理方式等。
“外資企業(yè)的價(jià)值中最重要的部分,卻恰恰是難以量化的。” 米高-恩萊特認(rèn)為,借助其存在、影響和運(yùn)營,改善中國整體經(jīng)濟(jì)及其配套結(jié)構(gòu),是開放經(jīng)濟(jì)更大的目標(biāo)。
米高-恩萊特坦誠,外商直接投資也有負(fù)面影響,存在擠壓國內(nèi)產(chǎn)業(yè)、影響技術(shù)進(jìn)步、對(duì)金融市場(chǎng)造成結(jié)構(gòu)性影響,并放大GDP缺口的可能性。
針對(duì)近年來外資增速放緩的現(xiàn)狀,米高-恩萊特分析,這是中國經(jīng)濟(jì)增速放緩、投資產(chǎn)業(yè)由制造業(yè)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移、本土企業(yè)發(fā)展迅速使競(jìng)爭環(huán)境艱難等因素共同作用的結(jié)果。
從周期性因素看,徐奇淵也認(rèn)為,匯率貶值壓力、金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)以及政策的不確定性等也打擊了外資企業(yè)的信心。
徐奇淵表示,未來中國將進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放。這需要將對(duì)外資開放與對(duì)民營企業(yè)開放相匹配,拋棄獎(jiǎng)出限入與獎(jiǎng)入限出的不對(duì)稱開放,制定邏輯一致、具有前瞻性的政策,并與有助于國家發(fā)展的能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)相匹配。