夏日北京,熱浪滾滾。然而就在7月中旬的一周內,中國接待了巴勒斯坦國總統和突尼斯、阿聯酋和卡塔爾三個阿拉伯國家的外交和國務部長來訪,與各方共同探討中東問題的解決和海灣紛爭的“降溫”,可謂“盛夏的中阿外交周”。
習近平主席在同阿巴斯總統會談時,再次表達了對巴人民正義事業(yè)的堅定支持,并就推動解決巴勒斯坦問題提出“四點主張”,以中國智慧為破解中東困局提供了現實思路:堅定推進以“兩國方案”為基礎的政治解決,同時強調堅持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀,呼吁國際社會應進一步協調,壯大促和合力;在推進政治談判的同時,還應高度重視發(fā)展問題,綜合施策,以發(fā)展促進和平。外交部部長王毅在與三國部長會談時,也就解決6年多來持續(xù)動蕩的利比亞問題和正為世界關注的新熱點海灣斷交危機提出了中方主張。中國主張的核心就是一個“和”字,生動體現了中國對中東外交的內涵:勸和促談,促進和睦相處,推動和平發(fā)展。
為解決國際地區(qū)熱點問題提出中國方案,在國際事務中堅持做主和派、促和派、維和派,對中東外交是中國堅持獨立自主和平外交政策的生動體現。從這一輪外交中,人們注意到中國外交在堅持既定原則立場的同時,也重視與時俱進,不斷注入新的元素。比如,中國在重申支持以“兩國方案”為基礎解決巴勒斯坦問題時,提出“堅持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀”,以這種新安全觀應對爭端各方對安全問題的關切,強調從根本上實現共同持久的安全;同時還鮮明提出“綜合施策,以發(fā)展促進和平”的主張,強調在推進政治談判的同時,應高度重視發(fā)展問題,推進巴以合作,幫助巴方提升自主發(fā)展能力,為巴勒斯坦立國提供包括人員培訓在內的能力準備。中國這些主張得到巴勒斯坦方面高度評價,巴方希望看到中國在中東和平進程中發(fā)揮更大作用。
自6年前中東大面積動蕩和部分國家戰(zhàn)亂不已以來,海灣就被認為是安全的港灣,但近來斷交風波導致海灣局勢驟然緊張,引起國際社會普遍擔憂。中國在危機初起時,就同當事方保持聯系,促請各方保持克制,強調海灣保持穩(wěn)定和睦,符合地區(qū)國家根本利益,也是國際社會的共同期待。這次中國提出的勸和主張,既堅持一貫的原則,強調各方應依據國際關系準則行事,堅持互相尊重和不干涉內政的原則,支持政治和外交解決大方向,同時也充分考慮了阿拉伯國家間關系的特殊性,真誠地建議當事方在海合會框架內化解分歧;支持各方盡快坐下來對話,避免局勢進一步升級擴大。針對當前海灣和中東嚴酷的局勢,中方還特別提出各方以反對一切形式的恐怖主義為切入點,通過開誠布公的對話逐步找到解決問題的鑰匙,從而達成海合會成員國團結和睦的新共識。
中東以其獨特的地理位置和人文特色,對世界整體和平與發(fā)展有重要影響,其走向舉世關注。謀和平求發(fā)展是地區(qū)國家的當務之急。中國作為安理會常任理事國和中東各國的朋友,一直積極支持并參與聯合國主導的國際斡旋努力,積極參與了伊朗核、敘利亞、南蘇丹、阿富汗等問題解決進程,同各國合力應對恐怖主義、難民等全球性挑戰(zhàn),體現了我國作為負責任大國的擔當。面對中東地區(qū)和國際社會的期待,中國的努力還會繼續(xù)。
(作者:中國前中東問題特使)