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中央環(huán)保督察組向山西省反饋督察情況

本報(bào)太原7月30日電(記者劉鑫焱)7月30日,中央第二環(huán)保督察組向山西省委、省政府反饋了環(huán)保督察情況。督察指出,近年來山西生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得積極進(jìn)展,但環(huán)保形勢依然嚴(yán)峻。

4月28日至5月28日,中央第二環(huán)保督察組對山西開展環(huán)保督察。督察認(rèn)為,2013年以來,山西省累計(jì)淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能1498萬噸、焦炭3507萬噸,年均完成造林面積400余萬畝,2016年全省森林覆蓋率比2013年提高2.47個(gè)百分點(diǎn),環(huán)境保護(hù)工作有了積極進(jìn)展。

山西省高度重視中央環(huán)保督察工作,嚴(yán)查嚴(yán)處群眾舉報(bào)環(huán)境案件并向社會公開。截至6月底,督察組交辦的3582個(gè)環(huán)境問題舉報(bào)已基本辦結(jié),責(zé)令整改2485家,立案處罰856家,罰款7179.7萬元;立案偵查22件,拘留61人;約談1589人,問責(zé)1071人。

督察指出,山西環(huán)境保護(hù)工作存在的主要問題有:

一是重發(fā)展、輕保護(hù)問題較為突出。山西省一些領(lǐng)導(dǎo)干部對生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作擺位不夠,重發(fā)展、輕保護(hù)的觀念沒有得到有效扭轉(zhuǎn)。一些地方面對突出環(huán)境問題強(qiáng)調(diào)客觀因素多、主動作為少,漠視群眾環(huán)境訴求,往往在上級督促或媒體曝光后,才被動應(yīng)對。

二是不作為、慢作為問題多見。例如,山西省發(fā)改委在產(chǎn)能置換方案未獲確認(rèn)的情況下,于2016年1月違規(guī)對山西中鋁華潤有限公司50萬噸電解鋁項(xiàng)目予以備案。

三是大氣和水環(huán)境形勢嚴(yán)峻。山西省2016年P(guān)M2.5、PM10平均濃度同比分別升高7.1%、11.2%,今年以來大氣環(huán)境質(zhì)量仍呈惡化趨勢。汾河水質(zhì)長期處于劣Ⅴ類,桑干河流域水質(zhì)明顯惡化。焦化、鋼鐵等行業(yè)應(yīng)于2015年底前完成環(huán)保提標(biāo)改造,但實(shí)際僅約1/3企業(yè)按時(shí)完成改造任務(wù)。已完成提標(biāo)改造的多數(shù)焦化企業(yè)也不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo),煙粉塵無組織排放嚴(yán)重。

四是生態(tài)破壞問題依然突出。盡管山西省出臺了泉域水資源保護(hù)條例,但泉域重點(diǎn)保護(hù)區(qū)禁止開發(fā)的規(guī)定始終落實(shí)不到位。煤炭資源長期過度開發(fā)已導(dǎo)致洪山泉、郭莊泉等6個(gè)巖溶大泉斷流干涸或流量銳減。自然保護(hù)區(qū)違法違規(guī)開發(fā)問題突出,桑干河省級自然保護(hù)區(qū)2013年以來違法新建項(xiàng)目12個(gè)。

督察強(qiáng)調(diào),山西省應(yīng)根據(jù)《環(huán)境保護(hù)督察方案(試行)》和督察反饋意見要求,抓緊研究制定整改方案,在30個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送國務(wù)院。整改方案和整改落實(shí)情況要按照有關(guān)規(guī)定,及時(shí)向社會公開。

《 人民日報(bào) 》( 2017年07月31日 14 版)

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