核心觀點:中國經(jīng)濟網(wǎng)專欄作者郭夏認為,歐亞經(jīng)濟一體化的關(guān)鍵就是中國和俄羅斯兩國之間如何建立新型的跨國經(jīng)濟關(guān)系。歐亞經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定聯(lián)合可行性研究的開展是落實中俄兩國領(lǐng)導(dǎo)人戰(zhàn)略共識邁出的重要一步,也是推進絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)取得的一項重要成果。
7月4日,在中國國家主席習近平與俄羅斯總統(tǒng)普京見證下,中國商務(wù)部部長鐘山與俄羅斯經(jīng)濟發(fā)展部部長馬克西姆·奧列什金在莫斯科簽署了《中華人民共和國商務(wù)部與俄羅斯聯(lián)邦經(jīng)濟發(fā)展部關(guān)于歐亞經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定聯(lián)合可行性研究的聯(lián)合聲明》,決定開展歐亞經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定的可行性研究工作。這是推進絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)取得的一項重要成果。
自從習近平主席2013年9月在哈薩克斯坦提出共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”倡議之后,俄羅斯開始考慮如何利用自身的地緣優(yōu)勢加速實現(xiàn)與“一帶一路”戰(zhàn)略的政治對接。2014年5月29日,俄羅斯、白俄羅斯和哈薩克斯坦三國總統(tǒng)在哈斯克斯坦首都阿斯塔納簽署《歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟條約》,宣布歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟將于2015年1月1日正式啟動。根據(jù)條約,俄白哈三國將在2025年前實現(xiàn)商品、服務(wù)、資本和勞動力的自由流動,終極目標是建立類似于歐盟的經(jīng)濟聯(lián)盟,形成一個擁有1.7億人口的統(tǒng)一市場。條約規(guī)定,歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟是國際性組織,俄白哈三國在聯(lián)盟內(nèi)擁有完全平等的權(quán)力。與歐盟設(shè)立歐元區(qū)有所不同,俄白哈三國從未討論過在歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟框架內(nèi)使用統(tǒng)一貨幣。
歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟成立之后,中國也在積極探索絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)如何與俄羅斯主導(dǎo)的歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟戰(zhàn)略加速對接。2015年5月8日,中俄兩國在莫斯科發(fā)表了《關(guān)于絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟建設(shè)對接合作的聯(lián)合聲明》,達成了絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟建設(shè)對接合作的重要共識。2016年6月25日,中俄兩國在北京再次發(fā)表聯(lián)合聲明,強調(diào)落實絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟建設(shè)對接合作共識具有重大意義,并主張在開放、透明和考慮彼此利益的基礎(chǔ)上建立歐亞全面伙伴關(guān)系。時隔一年,中俄領(lǐng)導(dǎo)人親自見證了兩國簽署關(guān)于歐亞經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定聯(lián)合可行性研究的聲明,充分表明共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”倡議正在與歐亞經(jīng)濟一體化戰(zhàn)略加速智慧疊加和創(chuàng)新融合。
歐亞經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定聯(lián)合可行性研究的開展是落實兩國領(lǐng)導(dǎo)人戰(zhàn)略共識邁出的重要一步。絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)是富有中國特色的歐亞經(jīng)濟一體化倡議。歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟是富有泛俄羅斯特色的歐亞一體化戰(zhàn)略。歐亞經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定則是共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”倡議與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟戰(zhàn)略實現(xiàn)高端對接的宇觀政治經(jīng)濟創(chuàng)新產(chǎn)物。歐亞經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定不僅有利于中俄兩國之間經(jīng)貿(mào)關(guān)系的進一步改善,此舉還將致力于為中俄之外的絲綢之路沿線國家創(chuàng)造更加公平、透明、便利的貿(mào)易投資環(huán)境,共同促進絲路沿線國家的經(jīng)濟發(fā)展。歐亞經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定將為歐亞經(jīng)濟一體化發(fā)揮重大推動作用,為絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)帶來強有力的政治創(chuàng)新保障。
從新生經(jīng)濟學視角鳥瞰絲綢之路經(jīng)濟帶與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟,中俄聯(lián)手加速歐亞經(jīng)濟一體化是宇觀經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的大趨勢。歐亞經(jīng)濟一體化的關(guān)鍵就是中國和俄羅斯兩國之間如何建立新型的跨國經(jīng)濟關(guān)系。俄羅斯是一個橫跨歐亞大陸的洲際大國,中國是一個位于亞洲大陸東部的大國。中俄兩國都希望通過歐亞經(jīng)濟一體化開辟更加廣闊的國際市場和經(jīng)濟空間。中國積極對接歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟,構(gòu)建歐亞經(jīng)濟伙伴關(guān)系,也是試圖探索更加富有新意的歐亞跨國經(jīng)濟關(guān)系。只有用更加智慧的新生經(jīng)濟理念加強歐亞經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定的創(chuàng)新研究,絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)才能奠定更加堅實的跨國經(jīng)濟基礎(chǔ),歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟才會不落窠臼、煥然一新。
(郭夏,新生經(jīng)濟學創(chuàng)始人,中國經(jīng)濟網(wǎng)特邀財經(jīng)評論員、評論理論頻道專欄作者。)
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