【摘要】改革開放以來,中國經(jīng)濟已經(jīng)歷了三十多年的高速增長,與此同時,中國經(jīng)濟社會結(jié)構也發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變。在實現(xiàn)中華民族偉大復興的重要歷史階段,我們有必要研究世界發(fā)達國家的歷史進程,學習他們的先進經(jīng)驗,吸取他們的歷史教訓。
【關鍵詞】“柯立芝繁榮” 中國經(jīng)濟 社會變遷 【中圖分類號】F114 【文獻標識碼】A
若將中國當代經(jīng)濟社會發(fā)展與世界發(fā)達國家的歷史階段相比較,美國的“柯立芝繁榮”與之最為相似
第一次世界大戰(zhàn)后,哈定以“回歸常態(tài)”為競選口號,于1921年當選美國總統(tǒng)。但不幸的是,他于1923年在“戰(zhàn)后蕭條”中病逝??铝⒅ナ钱敃r的副總統(tǒng),理所當然地接任總統(tǒng)一職,并于1924年成功連任??铝⒅ナ且粋€自由主義者,相信“小政府,大社會”的基本理念,并把經(jīng)濟利益放在第一位。
柯立芝是美國歷史上最為幸運的總統(tǒng),從他接任總統(tǒng)的1923年開始,美國經(jīng)濟就開始出現(xiàn)了持續(xù)高漲,并且一直延續(xù)到1929年10月,長達104個月,這在美國歷史上是絕無僅有的。通過這次持續(xù)高漲,美國的國民生產(chǎn)總值從1919年的742億美元增加到1929年的1031億美元,而人均國民生產(chǎn)總值也從1315美元增加到1671美元??铝⒅ピ院赖匦Q,美國人民已達到了“人類歷史上罕見的幸福境界”。1929年,美國生產(chǎn)了資本主義世界48.5%的工業(yè)產(chǎn)品,對外投資達172億美元,居世界第二位;掌握了世界黃金儲備的一半以上(50億美元),并成為最大的進出口貿(mào)易國家。這樣一來,美國在世界上的頭等大國地位就確定無疑了。美國這一時期的發(fā)展,正值柯立芝總統(tǒng)任期(1923年—1929年),因此被稱為“柯立芝繁榮”。
中國經(jīng)濟經(jīng)歷了前后兩個三十年的發(fā)展歷程。第一個三十年是計劃經(jīng)濟時期,也是現(xiàn)代化經(jīng)濟發(fā)展奠定基礎的階段,主要任務是經(jīng)濟發(fā)展道路的探索,因而多有波折。第二個三十年是計劃體制向社會主義市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌的時期,更是經(jīng)濟高速發(fā)展和基本實現(xiàn)工業(yè)化的時期。1978年,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值只有3645億元,在世界主要國家中居于第10位,而人均國民總收入僅為381元,屬于世界最不發(fā)達的低收入國家。1979—2007年,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值年均實際增長9.8%,由1978年的3645億元迅速躍升至2007年的249530億元。其中,從1978年上升到1986年的1萬億元用了8年時間,上升到1991年的2萬億元用了5年時間,2001年首次超過10萬億元大關,到2006年更超過20萬億元。
中國經(jīng)濟的增長速度,特別是改革開放以后的增長速度,在世界經(jīng)濟史上絕無僅有。經(jīng)歷了兩個三十年的發(fā)展和積累,中國進入實現(xiàn)民族偉大復興的三十年。十八大以來,中國經(jīng)濟進入“新常態(tài)”發(fā)展階段,為了應對經(jīng)濟社會面臨的新局勢、新問題和新挑戰(zhàn),黨中央提出供給側(cè)結(jié)構性改革,使中國經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)了新局面。據(jù)專家預測,到2030年前后,中國經(jīng)濟總量將超過美國,成為世界第一大經(jīng)濟體。
當代中國經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性特點與美國柯立芝時代的增長結(jié)構和社會變遷相似
“柯立芝繁榮”所依靠的產(chǎn)業(yè)支柱主要是建筑、汽車和電氣。1919年到1928年,美國建筑工業(yè)產(chǎn)值從120多億美元增長到近175億美元,年平均增長率達6.7%。建筑業(yè)繁榮是彌補“一戰(zhàn)”期間的“欠賬”所引發(fā)的,同時也引發(fā)了持續(xù)的房地產(chǎn)熱。此時的汽車工業(yè)已經(jīng)實現(xiàn)了規(guī)模化生產(chǎn),使本屬于富人的奢侈品進入了尋常百姓家。1919年,美國擁有家用轎車600多萬輛,到1928年增加到2200萬輛。1929年,美國的汽車制造業(yè)產(chǎn)值已經(jīng)占到了全國工業(yè)總產(chǎn)值的8%左右。汽車工業(yè)的發(fā)展又推動了鋼鐵、石油、化工、公路建設等一系列產(chǎn)業(yè)部門的發(fā)展。此外,隨著電氣工業(yè)的發(fā)展,美國人的家庭已率先實現(xiàn)了“電氣化”。
中國這些年來的經(jīng)濟增長,盡管在很大程度上還是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的繁榮和增長,但新興產(chǎn)業(yè)也在迅速崛起,在某些方面正在實現(xiàn)彎道超車,趕超世界先進水平。由于城市化的推動,房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)成為中國經(jīng)濟增長的重要支柱。21世紀初,中國建筑業(yè)總產(chǎn)值平均每年增長20%以上,到2007年超過了5萬億元?,F(xiàn)在中國城鎮(zhèn)人均住房建筑面積達33平方米以上,農(nóng)村人均住房建筑面積達37平方米以上。汽車工業(yè)從本世紀初開始有了突飛猛進地發(fā)展,到2015年已經(jīng)達到1170萬輛,全國私家車保有量達1.24億輛,平均每百戶家庭擁有31輛。此外,我國的家用電器早已普及,特別是互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,對人們的生產(chǎn)和生活都產(chǎn)生了極其深刻的影響??傊@個時期的中國經(jīng)濟呈現(xiàn)爆發(fā)式增長,包括結(jié)構也都發(fā)生了根本變化。
經(jīng)濟的高速增長和發(fā)展,帶來了人們生活方式的變化。在美國柯立芝時代,這種變化集中體現(xiàn)為城市化發(fā)展。根據(jù)1920年的人口普查,美國已經(jīng)有超過50%的人口成為城鎮(zhèn)居民,到1930年又有將近1500萬人轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)。城市化不僅僅是經(jīng)濟生活的變化,更是文化生活的變化,而這些變化又進一步導致社會文化和價值觀念的變化。在此期間,美國的服務業(yè)也迅速發(fā)展起來,金融與保險行業(yè)翻了兩倍。作為一種全新的媒體,收音機的普及使信息傳播大大加速了、普及了?,F(xiàn)代科學似乎能夠化一切為可能,經(jīng)濟與技術的發(fā)展?jié)摿λ坪鯚o限巨大,所有人都感到一個截然不同的時代正在到來。這種自信與狂放,集中體現(xiàn)為爵士樂的產(chǎn)生和蓬勃發(fā)展。因此,柯立芝時代也被稱為“咆哮的二十年代”(Roaring Twenties)。
中國這些年來的經(jīng)濟社會發(fā)展,同樣給人們的生活方式帶來了巨變。2016年,城鎮(zhèn)人口比上年增加2182萬人,農(nóng)村人口減少1373萬人,常住人口城鎮(zhèn)化率達到57.35%。我國服務業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達51.6%,消費較快增長主要集中在仍有較大發(fā)展?jié)摿Φ穆糜巍⑨t(yī)療、保健和家政等服務領域,還集中在家裝家飾、汽車等與住房和交通通訊有關的領域。這表明,中國人民的消費需求已經(jīng)從簡單的物質(zhì)需求提高到生命質(zhì)量、生活質(zhì)量以及精神文化的高度。2016年,我國互聯(lián)網(wǎng)普及率達53.2%,其中農(nóng)村地區(qū)普及率達33.1%?;ヂ?lián)網(wǎng)技術中包括的大數(shù)據(jù)和云計算等領域引發(fā)了新的信息革命,博客、微博和微信等平臺開啟了自媒體時代,同時也改變了人們的社交方式??傊?,這也是一個“咆哮的時代”。
盡管中國當代經(jīng)濟社會與美國的“柯立芝繁榮”有多方面的類似之處,但當代中國有很多方面是美國柯立芝時代無法相比的
首先是社會發(fā)展方面。美國主張自由主義經(jīng)濟,特別是當時斯賓塞主義比較流行,一些著名的資本大亨如洛克菲勒等人,均為斯賓塞的信徒。盡管新技術的廣泛應用和流水線生產(chǎn)方式的推廣大大提高了勞動生產(chǎn)率和企業(yè)效益,但廣大工人階級卻沒有從中同等受益,廣大人民群眾沒有足夠的“獲得感”。更重要的是,盡管美國的人均收入水平較高,但社會保障水平卻十分落后。例如在大危機期間,美國工人失業(yè)數(shù)量達到5000多萬,“胡佛小屋”成為廣大失業(yè)者的居所。
作為社會主義國家,我國在發(fā)展經(jīng)濟的同時,也在不斷提高社會保障的水平,失業(yè)保險、養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險的覆蓋面不斷擴大。2016年,全國參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險人數(shù)為37862萬人,參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險人數(shù)為50847萬人;參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險人數(shù)為74839萬人,其中,參加職工基本醫(yī)療保險人數(shù)為29524萬人,參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險人數(shù)為45315萬人。這些在美國柯立芝時代基本上都是不存在的。
其次是精神文化方面。美國沒有久遠的歷史,美國的文化是美洲洪荒文化、歐洲現(xiàn)代文化以及多民族文化融合而形成的。正是在柯立芝時代,美國的文化特質(zhì)開始逐步顯現(xiàn),并以爵士樂、百老匯等為標志。
與美國不同的是,中國具有悠久的歷史文化傳統(tǒng)。在現(xiàn)代化過程中,作為中華民族精神內(nèi)核的傳統(tǒng)文化,一直都是中國人民自信和自豪的根本來源。隨著中國經(jīng)濟的增長和發(fā)展,隨著道路自信、理論自信和制度自信的增強,中國人民的文化自信也在逐漸提升。在努力實現(xiàn)經(jīng)濟現(xiàn)代化的同時,中國也在努力建設社會主義文化強國,以增強國家的文化軟實力。
再次是國際事務方面??铝⒅r代的美國已經(jīng)成為世界第一經(jīng)濟大國,美國經(jīng)濟的興衰和周期,直接主導著歐洲乃至世界經(jīng)濟的興衰和周期。但是,美國并不積極承擔國際責任。當時,衰落的大英帝國已經(jīng)無力主導世界的自由貿(mào)易,而美國卻堅持其孤立主義政策,并恪守百年以來的貿(mào)易保護主義,這就導致原有國際經(jīng)濟秩序的逐步瓦解。事實上,因為符合“美國利益”,所以美國樂見其成,但對于整個世界經(jīng)濟來說,則是災難性的。
當下,中國提出了“一帶一路”倡議,積極支持“一帶一路”國家和地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。2016年,中國對“一帶一路”沿線國家進出口總額達62517億元,全年對“一帶一路”沿線國家直接投資達145億美元,對沿線國家承包工程業(yè)務完成營業(yè)額760億美元,占同期我國對外承包工程業(yè)務完成營業(yè)額的47.7%。此外,中國還在其他國際事務中積極承擔責任和義務,樹立起了負責任大國的國際形象。
中國有必要研究世界發(fā)達國家的歷史進程,避免重蹈大危機覆轍
改革開放以來,中國經(jīng)濟已經(jīng)歷了三十多年的高速增長,到“十二五”期間仍保持了年均7.8%的增長速度。2010年,中國GDP總量已超過日本,成為世界第二大經(jīng)濟體,與世界第一經(jīng)濟大國美國的差距正在加速縮小。與此同時,中國的社會經(jīng)濟結(jié)構也發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變。2011年,中國城鎮(zhèn)人口首次超過農(nóng)村人口,到2015年,城市化率已達到56.1%。中等收入人群的比例不斷擴大,貧困人口迅速減少,社會文化和價值觀也在迅速發(fā)生變化。在實現(xiàn)中華民族偉大復興的重要歷史階段,我們有必要研究世界發(fā)達國家的歷史進程,學習他們的先進經(jīng)驗,吸取他們的歷史教訓。
柯立芝時代是自由主義的時代,盡管經(jīng)濟高度繁榮,但始終缺乏必要的經(jīng)濟調(diào)控和治理。事實上,美國“柯立芝繁榮”背后隱藏著嚴重的矛盾與危機。持續(xù)的經(jīng)濟高漲沖昏了美國人的頭腦,他們似乎沒有理由不相信美國“永久繁榮”的神話,而正是這種盲目和非理性的樂觀情緒,使人們不知不覺地走向了危機。1929年3月,胡佛接任美國總統(tǒng),當時正值“柯立芝繁榮”的尾聲,美國經(jīng)濟仍表現(xiàn)出一片繁榮。當然,最令人振奮的是美國股票市場的行情。1928年3月至1929年9月,在18個月的時間里,一些熱門股票價格飛漲,如美國電話電報公司股票,每股從179美元漲到335美元左右,通用電氣公司的股票從128美元漲到396美元。幾乎每一個人都在談論炒股賺錢這樣的熱門話題,人們普遍相信,股票價格沒有最高,只有更高。胡佛總統(tǒng)在宣誓就職時還曾自豪地宣稱:“今天,我們美國人比歷史上任何一個地方都更加接近徹底戰(zhàn)勝貧窮。”然而,就在胡佛就職后的半年多時間里,1929年10月29日,隨著紐約股票市場的迅速崩潰,美國開始陷入歷史上最嚴重和最持久的危機之中。到1933年7月,在將近4年的時間里,美國股票市場蒸發(fā)了740億美元,損失了5/6的財富。正是這場曠日持久的大危機,促使了美國經(jīng)濟和政策的根本轉(zhuǎn)向,從而迎來了羅斯福新政和國家干預時代。
大危機的歷史教訓值得整個世界吸取,更需要我們吸取。中國經(jīng)濟高速增長已經(jīng)持續(xù)了三十多年,這是世界經(jīng)濟史上所不曾有過的。但與美國不同的是,我們有計劃經(jīng)濟時代留下的較為豐富的宏觀調(diào)控經(jīng)驗,通過政府與市場的結(jié)合,可以實現(xiàn)經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。更重要的是,黨和政府始終保持著理性,并不斷采用宏觀調(diào)控手段對經(jīng)濟運行實行控制,如采取嚴厲措施實行房地產(chǎn)調(diào)控、控制流動性以抑制資產(chǎn)泡沫的擴大、加大力量促使資本向?qū)嶓w經(jīng)濟回歸。當然,我們究竟能否成功避免重蹈大危機的覆轍,還取決于多方面的功課,如加速增長方式轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級,采取切實可行的措施遏制收入差距擴大趨勢,穩(wěn)步擴大中等收入階層并保持這一階層的穩(wěn)定,進一步擴大開放和堅持貿(mào)易自由等。
中國發(fā)展仍處在重要的戰(zhàn)略機遇期,只要我們能夠理性地判斷國民經(jīng)濟形勢,堅決避免資產(chǎn)泡沫化升級,成功跨過“中等收入陷阱”,就能如期全面建成小康社會,并為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢奠定更加堅實的基礎。
(作者為中國人民大學經(jīng)濟學院教授,中國經(jīng)濟改革與發(fā)展研究院教授)
【參考文獻】
①[美]吉爾伯特·C·菲特、吉姆·E·里斯:《美國經(jīng)濟史》,沈陽:遼寧人民出版社,1981年。
②《改革開放30年我國經(jīng)濟社會發(fā)展成就系列報告》,國家統(tǒng)計局,2008年10月27日。
責編/王妍卓 美編/李祥峰