人民論壇網(wǎng)4月12日山東蘭陵訊（記者孫易恒 實(shí)習(xí)生銀冰瑤）實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，基礎(chǔ)在“三農(nóng)”。推進(jìn)“新四化”，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是關(guān)鍵，品牌化是重要抓手。4月12日上午，由人民日?qǐng)?bào)人民論壇雜志社與臨沂市人民政府聯(lián)合主辦的“2017中國(guó)自主品牌(蘭陵)峰會(huì)”在蘭陵召開。以下為媒體記者對(duì)謝志強(qiáng)的專訪實(shí)錄：
光明網(wǎng)記者：現(xiàn)在農(nóng)業(yè)的主要矛盾由原來(lái)的總量不足，轉(zhuǎn)化為結(jié)構(gòu)性矛盾，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)在哪里？怎樣深化結(jié)構(gòu)調(diào)整？
謝志強(qiáng)：今年2月，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的若干意見》，這是新世紀(jì)以來(lái)，黨中央連續(xù)發(fā)出的第十四個(gè)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的一號(hào)文件。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的主線，要圍繞這一主線穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)綠色發(fā)展、推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、推進(jìn)農(nóng)村改革。要把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置，把提高農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和效率作為主攻方向，把促進(jìn)農(nóng)民增收作為核心目標(biāo)，從生產(chǎn)端、供給側(cè)入手，創(chuàng)新體制機(jī)制，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)的要素、產(chǎn)品、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、主體等方面結(jié)構(gòu)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，突出綠色發(fā)展，著力提高質(zhì)量。
供給側(cè)改革也是一個(gè)需求問(wèn)題，應(yīng)該和市場(chǎng)需求、老百姓的需求結(jié)合起來(lái)。市場(chǎng)需要什么，老百姓需求什么，就應(yīng)該提供什么，要使農(nóng)業(yè)供需關(guān)系在更高水平上實(shí)現(xiàn)新的平衡。
農(nóng)業(yè)如何做強(qiáng)，怎樣推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，怎樣實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化？一個(gè)很重要的方面就是要把品牌做起來(lái)。比如可以將國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品好好規(guī)劃，做成一個(gè)個(gè)產(chǎn)業(yè)，形成更大的品牌效應(yīng)。好品牌是農(nóng)業(yè)強(qiáng)的一個(gè)重要標(biāo)志，沒有品牌就上不了檔次。一個(gè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，一定也是一個(gè)品牌大國(guó)。品牌是標(biāo)志，是形象，是核心競(jìng)爭(zhēng)力。買品牌就是買放心，就是買質(zhì)量，好品牌肯定會(huì)有好市場(chǎng)。所以農(nóng)業(yè)要強(qiáng)，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，品牌是一個(gè)重要的支撐。
農(nóng)民日?qǐng)?bào)社記者：打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)品牌，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，需要農(nóng)民有良好的素質(zhì)，如何提高農(nóng)民的素質(zhì)呢？
謝志強(qiáng)：品牌是高大上的東西，是質(zhì)量的保證，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)品牌的打造需要一支高素質(zhì)的農(nóng)民。提高農(nóng)民的素質(zhì)，是一個(gè)自然的歷史過(guò)程，同時(shí)也是一個(gè)可以促進(jìn)和加速的過(guò)程。人的素質(zhì)的提高和人們對(duì)于品牌的認(rèn)識(shí)需要一個(gè)過(guò)程，隨著現(xiàn)代化程度的提高，人們對(duì)品牌的重要性的認(rèn)識(shí)也會(huì)不斷加深，這是一個(gè)自然的過(guò)程，需要時(shí)間。但不能因?yàn)槭且粋€(gè)自然的過(guò)程，我們就被動(dòng)地坐等機(jī)會(huì)的到來(lái)。政府可以進(jìn)行引導(dǎo)、培訓(xùn)農(nóng)民，通過(guò)政策推動(dòng)，把自然的過(guò)程盡可能縮短。比如今天的峰會(huì)聚焦農(nóng)業(yè)品牌和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，就是推動(dòng)這一轉(zhuǎn)變的一種良好方式。我們要品牌、要質(zhì)量、要環(huán)保、要未來(lái)、要健康，如何做好？需要通過(guò)政府的引導(dǎo)和各方面的力量，把一些正確的觀念、科學(xué)的做法讓農(nóng)民接受，從而影響他們的行為，讓他們盡快改變一些東西，為我們有更多的農(nóng)業(yè)品牌、更快的推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化積累起強(qiáng)大的力量。怎樣培育新型農(nóng)民，是解決好"三農(nóng)"問(wèn)題的重中之重，關(guān)系到我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的全局。為培養(yǎng)造就新型農(nóng)民 ，國(guó)家應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程的實(shí)施規(guī)模，各級(jí)財(cái)政要繼續(xù)將農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，積極發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育。
記者：如何看待農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題？比如現(xiàn)在的80后、90后、00后都不會(huì)種地了，類似這樣的情況對(duì)中國(guó)農(nóng)耕文明的沖突，怎么客觀看待和解決？
謝志強(qiáng)：從農(nóng)業(yè)文明走向信息文明，這是一個(gè)必然的趨勢(shì)，只要地球不毀滅，我們肯定要從農(nóng)業(yè)時(shí)代走向工業(yè)時(shí)代，進(jìn)而走向信息化時(shí)代。現(xiàn)在以互聯(lián)網(wǎng)為重要標(biāo)志的信息化在時(shí)時(shí)刻刻影響著我們生活的各個(gè)方面。在全國(guó)的很多農(nóng)村，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)＋等信息化手段將當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品賣出去，擴(kuò)大銷售，增加效益，同時(shí)也擴(kuò)大了影響力。農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，必定會(huì)對(duì)農(nóng)民的生產(chǎn)方式、生活方式、組織方式、思維方式等產(chǎn)生很大影響，其中有的是好影響，有的是沖擊和挑戰(zhàn)，需要我們?cè)诎l(fā)展和變革中去適應(yīng)。比如現(xiàn)在農(nóng)業(yè)要向規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、機(jī)械化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，土地要流轉(zhuǎn)，要將幾畝、幾千畝、幾萬(wàn)畝整合在一起。許多的生產(chǎn)要素要重新組合，利益格局要重新調(diào)整，傳統(tǒng)的農(nóng)耕文明和過(guò)于分散的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式就面臨著挑戰(zhàn)。城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化正在一步一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)走向現(xiàn)代，在此過(guò)程中產(chǎn)生的問(wèn)題是發(fā)展中的問(wèn)題，需要通過(guò)進(jìn)一步的發(fā)展和改革去解決。農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化要求規(guī)?；?、機(jī)械化、信息化，所以傳統(tǒng)的農(nóng)耕文明就會(huì)面臨挑戰(zhàn)。讓現(xiàn)在的80后、90后、00后回到傳統(tǒng)的農(nóng)耕社會(huì)，他們肯定不適應(yīng)。傳統(tǒng)的農(nóng)民和新一代的80后、90后、00后，在思想觀念和行為方式上肯定是有代溝的，我覺得代溝不是什么壞事，是社會(huì)進(jìn)步的一種體現(xiàn)。通過(guò)升級(jí)換代、不斷超越來(lái)實(shí)現(xiàn)社會(huì)的文明和進(jìn)步，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)向現(xiàn)代、由手工操作到機(jī)械操作、由分散化向規(guī)模化集約化的轉(zhuǎn)變。
農(nóng)民日?qǐng)?bào)社記者：您如何看待中國(guó)農(nóng)業(yè)“走出去”？“一帶一路”等國(guó)家戰(zhàn)略對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)走出去將產(chǎn)生何種影響？
謝志強(qiáng)：中國(guó)是世界上最大的糧食生產(chǎn)國(guó)、消費(fèi)國(guó)，也是最大的糧食進(jìn)口國(guó)，中國(guó)的農(nóng)業(yè)必須“走出去”，才能有更大的安全保障和回旋余地，其中一個(gè)最有效的通道就是與“一帶一路”沿線國(guó)家共同推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，讓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)為各國(guó)人民提供豐富、優(yōu)質(zhì)、安全的農(nóng)產(chǎn)品供給。農(nóng)業(yè)合作和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易應(yīng)作為與“一帶一路”國(guó)家合作的優(yōu)先發(fā)展方向。農(nóng)業(yè)的有關(guān)部位和專家指出，“一帶一路”建設(shè)能夠?yàn)槿蜣r(nóng)業(yè)戰(zhàn)略提供支撐。“一帶一路”建設(shè)將形成一個(gè)開放、包容、普惠的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作構(gòu)架和協(xié)作平臺(tái)，服務(wù)于中國(guó)保障糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給的總體戰(zhàn)略。“一帶一路”建設(shè)對(duì)農(nóng)業(yè)的影響主要有以下幾點(diǎn)。一是可以形成資源互補(bǔ)。通過(guò)實(shí)施新型國(guó)際農(nóng)業(yè)合作戰(zhàn)略，充分發(fā)揮相關(guān)國(guó)家農(nóng)業(yè)資源豐富的優(yōu)勢(shì)，做到互通有無(wú)。二是可以促進(jìn)產(chǎn)能合作。通過(guò)農(nóng)業(yè)食品的國(guó)際產(chǎn)能合作，把國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)食品產(chǎn)業(yè)的價(jià)值鏈，通過(guò)投資、合作等方式延伸到境外，形成覆蓋“一帶一路”區(qū)域的農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈，從而促進(jìn)沿線國(guó)家農(nóng)業(yè)食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。三是可以市場(chǎng)互惠，發(fā)展共贏。“一帶一路”建設(shè)將促進(jìn)中國(guó)與沿線國(guó)家農(nóng)業(yè)共同受益、共同發(fā)展。例如，目前我國(guó)糧食進(jìn)口主要來(lái)自北美南美，從周邊、沿線國(guó)家進(jìn)口相對(duì)較少。但是，實(shí)際上，周邊國(guó)家農(nóng)業(yè)資源豐富、發(fā)展?jié)摿薮蟆Ｈ缰心习雿u的老撾、柬埔寨、緬甸，通過(guò)農(nóng)業(yè)國(guó)際合作，支持三國(guó)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，三國(guó)大米出口能力至少可以新增2000萬(wàn)噸，而目前全球大米貿(mào)易量只有3500萬(wàn)噸。為了貫徹落實(shí)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路戰(zhàn)略規(guī)劃，我國(guó)制定了“一帶一路”建設(shè)的實(shí)施方案，并編制了《“一帶一路”建設(shè)合作規(guī)劃》，建立了農(nóng)業(yè)對(duì)外合作的部際聯(lián)席會(huì)議制度，來(lái)協(xié)調(diào)推進(jìn)這項(xiàng)工作，明確了開展農(nóng)業(yè)合作的重點(diǎn)領(lǐng)域。當(dāng)然，“一帶一路”區(qū)域市場(chǎng)一體化構(gòu)架下的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開放，也會(huì)帶來(lái)一些風(fēng)險(xiǎn)，如，包括大米在內(nèi)的部分競(jìng)爭(zhēng)性農(nóng)產(chǎn)品如果過(guò)度進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，有可能會(huì)給國(guó)內(nèi)主產(chǎn)區(qū)市場(chǎng)帶來(lái)一定影響，可能出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外依存度過(guò)高的結(jié)構(gòu)性風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)和不確定性問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)在政策設(shè)計(jì)上予以足夠的重視。
習(xí)近平總書記提出的“一帶一路”是推動(dòng)中國(guó)開放升級(jí)的一個(gè)整體性綜合發(fā)展戰(zhàn)略，通過(guò)打造陸上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路，把沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和中國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)聯(lián)結(jié)在一起。“一帶一路”對(duì)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、改善農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面將會(huì)產(chǎn)生重大影響。
