12月15日，美聯(lián)儲(chǔ)宣布加息0.25%，這是繼美國(guó)實(shí)行零利率政策以來的第二次加息，背后反映了美國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本面存在較強(qiáng)的向好趨勢(shì)。由于美國(guó)是世界第一大經(jīng)濟(jì)體，因此美聯(lián)儲(chǔ)的加息舉動(dòng)必然給其他經(jīng)濟(jì)體以及整個(gè)全球經(jīng)濟(jì)都帶來不小的影響。
今年以來，除美國(guó)經(jīng)濟(jì)整體狀況表現(xiàn)良好外，其他經(jīng)濟(jì)體仍面臨較大的下行壓力，多數(shù)經(jīng)濟(jì)體仍處于在低谷中苦苦向前的艱難階段。所以，雖然美聯(lián)儲(chǔ)的加息有助于促進(jìn)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，但作為另一面的其他經(jīng)濟(jì)體，是繼續(xù)在經(jīng)濟(jì)下行壓力下坎坷前行，還是實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)，或者說，美聯(lián)儲(chǔ)的加息對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的影響幾何，恐怕還需要時(shí)間來驗(yàn)證。
現(xiàn)在看來，美聯(lián)儲(chǔ)似乎正式開啟了加息通道。如果美國(guó)經(jīng)濟(jì)還保持像今年一樣的良好表現(xiàn)，明年美聯(lián)儲(chǔ)繼續(xù)實(shí)行加息政策也是很有可能的。然而，由于明年美國(guó)總統(tǒng)換屆，當(dāng)特朗普正式成為美國(guó)總統(tǒng)時(shí)，他的經(jīng)濟(jì)政策與其競(jìng)選時(shí)的經(jīng)濟(jì)政策相比到底會(huì)不會(huì)有變化以及變化多大，目前還是個(gè)未知數(shù)。也就是說，在特朗普明年1月履新美國(guó)下一屆總統(tǒng)后，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策充滿著不確定性。
特朗普在總統(tǒng)競(jìng)選時(shí)，為了迎合選民的口味，提出了一些“激進(jìn)”色彩甚濃的經(jīng)濟(jì)政策主張。比如，大力減稅，把現(xiàn)行的個(gè)人所得稅累進(jìn)檔從7檔簡(jiǎn)化為12%、25%和33%的3檔，將企業(yè)所得稅由39%降為15%；再如，強(qiáng)烈反對(duì)自由貿(mào)易，讓制造業(yè)回流美國(guó)，并建議把中國(guó)宣布為匯率操縱國(guó)，并對(duì)所有中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品征收45%的關(guān)稅。可以說，這樣的經(jīng)濟(jì)政策主張，大大顛覆了奧巴馬時(shí)代的美國(guó)經(jīng)濟(jì)政策，如果真正實(shí)行，將會(huì)給全球經(jīng)濟(jì)帶來更大的不確定性。
盡管如此，特朗普的經(jīng)濟(jì)政策主張還是得到外界某種程度的響應(yīng)。據(jù)報(bào)道，軟銀計(jì)劃在美國(guó)投資500億美元，蘋果供應(yīng)商富士康也考慮在美投資。軟銀和富士康在中國(guó)有很大的投資，他們計(jì)劃投資美國(guó)，勢(shì)必會(huì)把一些工作崗位從中國(guó)轉(zhuǎn)移到美國(guó)。再加上，近來人民幣兌美元匯率總體上貶多升少。因此，盡管實(shí)質(zhì)上以中國(guó)為抗衡對(duì)象的TPP將在特朗普時(shí)代不復(fù)存在，但中美兩大經(jīng)濟(jì)體之間的博弈還會(huì)以其他形式存在，且有增無減。
雖然中美兩大經(jīng)濟(jì)體合作大于競(jìng)爭(zhēng)，但政治等因素的存在，使兩國(guó)間不可避免地存在某種程度的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，但作為正在發(fā)展中的世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)的自身優(yōu)勢(shì)依然明顯。
中國(guó)是最大的發(fā)展中國(guó)家，擁有巨大的市場(chǎng)潛力。目前，中國(guó)正從世界工廠向世界市場(chǎng)轉(zhuǎn)換，龐大的內(nèi)需市場(chǎng)，對(duì)各國(guó)投資者來說將是非常誘人的“金礦”。雖然近幾年經(jīng)濟(jì)下行壓力下經(jīng)濟(jì)增速放緩，但依然保持了一定的速度，這將持續(xù)促進(jìn)中國(guó)的內(nèi)需市場(chǎng)不斷擴(kuò)大。
中國(guó)擁有龐大的勞動(dòng)力人口，且勞動(dòng)素質(zhì)明顯高于其他發(fā)展中國(guó)家。雖然近些年人口紅利遞減顯著，用工成本增加，但多年來在流水線上鍛煉出來的勞動(dòng)力、技能手藝以及勤勞苦干的工作態(tài)度，始終會(huì)受到眾多投資者的青睞。
中國(guó)擁有完整的制造業(yè)生產(chǎn)鏈條，相關(guān)的加工配套設(shè)施齊全。多年來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展使中國(guó)具備了從低端到高端、從簡(jiǎn)單到復(fù)雜的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備，加上也具有發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)設(shè)施，使中國(guó)成為眾所周知的世界工廠。隨著我們正向制造大國(guó)邁進(jìn)，完整的制造業(yè)生產(chǎn)鏈條也將邁向中高端，這種優(yōu)勢(shì)是其他國(guó)家所無法比擬的。盡管某條生產(chǎn)線可以搬回美國(guó)，但與之配套的相關(guān)制造業(yè)要回流美國(guó)，難以短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)。
上述優(yōu)勢(shì)是中國(guó)所具備的基礎(chǔ)性優(yōu)勢(shì)，是一國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中的比較優(yōu)勢(shì)，這是美國(guó)在短期內(nèi)所無法復(fù)制的。而且，以“雙創(chuàng)”為標(biāo)志的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，將使中國(guó)經(jīng)濟(jì)獲得新的增長(zhǎng)動(dòng)能，增加新的優(yōu)勢(shì)，也必然帶動(dòng)以往優(yōu)勢(shì)的發(fā)揚(yáng)光大。從這個(gè)意義上，在中美經(jīng)濟(jì)博弈中，我們依然具有明顯的優(yōu)勢(shì)。
（張德勇，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員，海外網(wǎng)特約評(píng)論員）
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