11月23日有媒體報(bào)道,日前河南新鄉(xiāng)市政府發(fā)文,要求全市國(guó)家工作人員,不論是領(lǐng)導(dǎo)干部,還是普通工作人員,相互不稱官職,一律稱“同志”。這一消息很快引發(fā)關(guān)注和議論,成為一個(gè)新聞熱點(diǎn)。很多人肯定這一做法,認(rèn)為國(guó)家工作人員互稱“同志”,有利于消除等級(jí)“官”念。但也有人質(zhì)疑是否可行:你敢叫領(lǐng)導(dǎo)一聲同志嗎?
黨內(nèi)互稱“同志”,原本是黨的重要規(guī)矩。從中共一大建黨開始,互稱同志已是黨內(nèi)慣例。新中國(guó)成立后,中央曾專門發(fā)文,要求“今后對(duì)擔(dān)任黨內(nèi)職務(wù)的所有人員,一律互稱同志”,“黨內(nèi)要互稱同志,不稱官銜”。十八屆六中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,重申了這一原則:“堅(jiān)持黨內(nèi)民主平等的同志關(guān)系,黨內(nèi)一律稱同志。”
新鄉(xiāng)市出臺(tái)的文件,把范圍擴(kuò)大到了國(guó)家工作人員。文件根據(jù)市委常委會(huì)精神,要求在公文運(yùn)轉(zhuǎn)和正式會(huì)議場(chǎng)合中,國(guó)家工作人員一律稱“同志”。按說(shuō)這也比較正常。國(guó)家工作人員雖說(shuō)不一定全是黨員,但能夠參與到公文運(yùn)轉(zhuǎn)或出席正式會(huì)議的,通常以黨員居多。這個(gè)文件所反映的,仍是黨內(nèi)應(yīng)互稱同志的一貫原則。
之所以這一做法成為熱點(diǎn),是由于在很長(zhǎng)一段時(shí)期,黨內(nèi)互稱同志的做法,已被不少人忘于腦后。這一稱呼所體現(xiàn)的黨內(nèi)民主氣氛、官民平等原則,在現(xiàn)實(shí)中更被大大扭曲。部分黨員干部受傳統(tǒng)“官本位”以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所帶來(lái)的不良風(fēng)氣影響,把同志、同事間的稱呼長(zhǎng)官化、庸俗化、江湖化。不管在什么場(chǎng)合,包括在黨內(nèi)會(huì)議上,“某書記”“某某長(zhǎng)”“某某總”等稱呼掛在嘴邊,習(xí)以為常。哪怕沒(méi)有官職的普通干部,到了地方或基層,在稱呼上也會(huì)自動(dòng)升級(jí)為“某某長(zhǎng)”“某某主任”之類,因只稱同志叫不出口。有的甚至稱領(lǐng)導(dǎo)為“老大”“老板”,稱屬下為“哥們”“兄弟”。這樣稱呼久了,忽然之間要求黨內(nèi)以同志相稱,有些人肯定不習(xí)慣,何況還要擴(kuò)大到國(guó)家工作人員,自然就成了新聞熱點(diǎn)。
互稱同志,本不該成為新聞,現(xiàn)在卻確實(shí)值得關(guān)注。表面看來(lái),這只是一個(gè)稱呼問(wèn)題,實(shí)際上事關(guān)黨內(nèi)民主風(fēng)氣和正常黨內(nèi)關(guān)系的形成,事關(guān)干部良好作風(fēng)和宗旨意識(shí)的養(yǎng)成,也事關(guān)黨群關(guān)系和黨的整體形象。言必稱官職,在干部之間、黨員之間,叫出了等級(jí)感、距離感:你高我低,你主我次;在干群之間、黨群之間,叫出了官僚氣、老爺風(fēng):普通黨員感覺(jué)領(lǐng)導(dǎo)干部高高在上,基層群眾感覺(jué)上面來(lái)的都是官,與老百姓差異大。尤其有些干部本就官氣十足,這“書記”那“某長(zhǎng)”“某總”地一叫,甚至被馬仔似的部下稱為“老大”“老板”,就更易頭腦發(fā)熱飄飄然,擺官架,打官腔,擅權(quán)專斷,拒絕監(jiān)督,害人害己,后患無(wú)窮。
大家互稱“同志”,至少能提醒領(lǐng)導(dǎo)干部,你不過(guò)是黨內(nèi)一員。雖然在工作上是上下級(jí)關(guān)系,按職權(quán)不同該服從的服從,但在黨內(nèi)則是同志關(guān)系,彼此要平等相待。分工有不同,職務(wù)無(wú)貴賤,應(yīng)相互尊重、相互監(jiān)督、相互制約。這不僅有利于拉近領(lǐng)導(dǎo)干部與普通黨員的感情距離,也有利于黨在群眾中的形象。正所謂“稱一聲職務(wù)隔一層,喊一聲同志近一分”。
當(dāng)然,要達(dá)到這種互稱同志的理想狀態(tài),還需要一定過(guò)程。要在國(guó)家工作人員中普及同志稱呼,更需加倍努力。道理人人都懂,實(shí)行起來(lái)卻難。領(lǐng)導(dǎo)稱屬下“同志”相對(duì)容易,部下敢稱領(lǐng)導(dǎo)為同志,一是領(lǐng)導(dǎo)本身要開明,二是還需要相應(yīng)的硬性規(guī)定。新鄉(xiāng)市的做法比較靠譜,它首先在公文運(yùn)轉(zhuǎn)和正式會(huì)議場(chǎng)合做規(guī)范,比較容易操作,不難監(jiān)督檢查。時(shí)間久了,形成習(xí)慣,或有可能推廣到日常工作及生活中,形成良好風(fēng)氣。
不過(guò),即使大家以同志相稱了,能否帶來(lái)黨員意識(shí)和宗旨意識(shí)的增強(qiáng),還有賴于黨內(nèi)政治生活的持續(xù)規(guī)范和對(duì)權(quán)力監(jiān)督不斷加強(qiáng)。否則,稱呼能帶來(lái)多少變化,效果不宜高估。要知道,“書記”一詞,在馬克思的時(shí)代,意味著最低的事務(wù)級(jí)、辦事級(jí)小勤務(wù)員,馬克思用它來(lái)做工人階級(jí)政黨負(fù)責(zé)人的稱呼,本意是要黨的官員做黨的服務(wù)員、做人民的公仆,但是后來(lái)誰(shuí)敢把書記不當(dāng)官?黨內(nèi)怎樣互稱很重要,但要真正做到意識(shí)到位、黨內(nèi)平等,還是制度靠得住些。不然,習(xí)慣于奉承領(lǐng)導(dǎo)的人,還會(huì)想出稱呼的新花樣,消解互稱同志的正能量。