【摘要】改革開(kāi)放三十多年的發(fā)展進(jìn)程中，黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和黨的執(zhí)政理念也在不斷適應(yīng)變化，與時(shí)俱進(jìn)。為適應(yīng)不斷變化的形勢(shì)，領(lǐng)導(dǎo)干部思維也在不斷創(chuàng)新，改變思維慣性、推陳出新。
【關(guān)鍵詞】戰(zhàn)略思維 中國(guó)道路 創(chuàng)新思維
【中圖分類號(hào)】D251 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
隨著改革開(kāi)放三十多年的發(fā)展，中國(guó)的快速崛起，中國(guó)道路已經(jīng)成為全世界熟悉、探討和追尋的一種發(fā)展模式。中國(guó)道路與領(lǐng)導(dǎo)干部思維創(chuàng)新密不可分，正是領(lǐng)導(dǎo)干部思維的變革與創(chuàng)新，改變了中國(guó)，也改變了世界。
領(lǐng)導(dǎo)干部要著力培育戰(zhàn)略思維，提升統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力
改革開(kāi)放之初，面對(duì)我國(guó)當(dāng)時(shí)的國(guó)際國(guó)內(nèi)情況，如何發(fā)展？向什么方向發(fā)展？發(fā)展的結(jié)果是什么樣？中國(guó)改革開(kāi)放的總設(shè)計(jì)師鄧小平以過(guò)人的智慧和膽識(shí)，以全局性、前瞻性的思維，以發(fā)展的戰(zhàn)略眼光，為我們指明了方向。
第一，發(fā)展是硬道理。鄧小平提出要堅(jiān)持“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”，即以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持改革開(kāi)放。在許多國(guó)人討論姓“資”還是姓“社”的時(shí)候，他提出“不爭(zhēng)論”，一切工作圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)去做，并把社會(huì)主義定性為中國(guó)特色社會(huì)主義，避免了人們?cè)谛?ldquo;資”還是姓“社”問(wèn)題上糾結(jié)，從而為經(jīng)濟(jì)發(fā)展鋪開(kāi)了道路。改革開(kāi)放的三十多年，正是鄧小平同志的這一戰(zhàn)略性眼光和戰(zhàn)略性思維，為今天的中國(guó)道路形成奠定了堅(jiān)實(shí)的思想理論基礎(chǔ)。
第二，“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)。鄧小平用簡(jiǎn)明的語(yǔ)言向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部闡述了一個(gè)簡(jiǎn)單的實(shí)踐道理，即衡量一切工作是非得失的標(biāo)準(zhǔn)是，是否有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力，是否有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國(guó)家的綜合國(guó)力，是否有利于提高人民的生活水平。“三個(gè)有利于”實(shí)際上考驗(yàn)著黨的執(zhí)政能力，考驗(yàn)著各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的能力。“三個(gè)有利于”思想，既是標(biāo)準(zhǔn)，也是方向。
因此，領(lǐng)導(dǎo)干部的戰(zhàn)略思維是中國(guó)道路形成的理論基礎(chǔ)。一名領(lǐng)導(dǎo)干部能不能把握和控制大局，能不能讓一個(gè)地方長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，能不能讓發(fā)展與民生實(shí)現(xiàn)有機(jī)融合，領(lǐng)導(dǎo)干部的戰(zhàn)略思維，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的戰(zhàn)略思維，是非常重要的。
就當(dāng)前來(lái)說(shuō)，表現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)干部身上的主要是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，這實(shí)際上是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)的體現(xiàn)。具體來(lái)說(shuō)，必須要做到以下幾點(diǎn)：一是要有科學(xué)發(fā)展的意識(shí)。不僅要強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等方面的建設(shè)，更要強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明建設(shè)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展才是領(lǐng)導(dǎo)干部戰(zhàn)略思維的重點(diǎn)。二是要有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?。要能夠并敢于承?dān)責(zé)任，敢于為地方的發(fā)展負(fù)責(zé)，才是合格或稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部。三是要有全局觀念。特別是環(huán)境污染的整治，必須要實(shí)現(xiàn)聯(lián)防機(jī)制。四是要有群眾分享的決策能力。我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部做決策的時(shí)候，必須要圍繞群眾需要來(lái)做，問(wèn)題由群眾提，怎么做由群眾說(shuō)，做的過(guò)程讓群眾監(jiān)督，做的結(jié)果讓群眾評(píng)議，這樣才能使決策科學(xué)化。
領(lǐng)導(dǎo)干部要著力培育辯證思維，善于從劣勢(shì)中看到優(yōu)勢(shì)
在改革開(kāi)放三十多年的發(fā)展中，我們?cè)趪?guó)際與國(guó)內(nèi)的許多重大問(wèn)題上，都堅(jiān)持了“和平與發(fā)展”的原則，不是憑一時(shí)的沖動(dòng)處理重大關(guān)系，而是用辯證思維的方式，采用普遍聯(lián)系、變化發(fā)展和對(duì)立統(tǒng)一的視角認(rèn)識(shí)事件的本質(zhì)，堅(jiān)持用馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論，看待大事、大勢(shì)，避免對(duì)立局面的出現(xiàn)，從而贏得了發(fā)展機(jī)遇，為中國(guó)道路的前行贏得了發(fā)展的空間。
第一，善于從劣勢(shì)中看到優(yōu)勢(shì)。這個(gè)劣勢(shì)就是我們?nèi)丝诒姸?，成?jī)數(shù)字再大，除以13億多人口，都變得很小。尤其是在農(nóng)業(yè)問(wèn)題上，基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。所以在發(fā)展之初，特別強(qiáng)調(diào)了“無(wú)農(nóng)不穩(wěn)、無(wú)商不活、無(wú)工不富”的道理，并特別注意一二三產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)，加大對(duì)二三產(chǎn)業(yè)的扶持，為農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移乃至工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，也為后來(lái)的快速高速發(fā)展鋪平了道路。
第二，善于從危機(jī)中看到機(jī)遇。這個(gè)危機(jī)就是以美國(guó)為首的西方國(guó)家不斷為中國(guó)發(fā)展制造麻煩和事端，但是，我們都能夠采用適當(dāng)?shù)姆绞郊右詰?yīng)對(duì)，從而樹(shù)立了良好的大國(guó)形象和風(fēng)范。國(guó)際金融危機(jī)也好，美國(guó)次貸危機(jī)也好，每一次危機(jī)，都成了我們新的發(fā)展起點(diǎn)。
第三，善于從落后中看到希望。這個(gè)落后就是科技的落后。我們常說(shuō)：“落后就要挨打。”因而，我們?cè)诎l(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，特別重視科技進(jìn)步，不僅使“中國(guó)制造”走向世界，也讓中國(guó)強(qiáng)軍走向世界，更讓我們從落后中看到希望，同樣也讓中國(guó)道路變得更加堅(jiān)定。
第四，善于從差距中看到潛力。這個(gè)差距就是與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量目前僅有美國(guó)的一半，軍事實(shí)力我們也遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后，科技水平還相差很大，人民生活水平我們還要改善。因此，在中國(guó)道路的前行過(guò)程中，我們還需要更多的理性。
就當(dāng)前來(lái)說(shuō)，表現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)干部身上的主要是提高辯證思維能力，增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性，具體來(lái)說(shuō)，必須要做到以下幾點(diǎn)：一是防止孤立地看問(wèn)題。尤其是當(dāng)前處于社會(huì)利益的調(diào)整期，如何解決收入分配問(wèn)題，如何讓先富帶動(dòng)后富等許多問(wèn)題，必須要有系統(tǒng)的整體的解決辦法，否則，一個(gè)問(wèn)題沒(méi)有解決就會(huì)出現(xiàn)新的問(wèn)題。二是要克服看問(wèn)題的表面化。許多社會(huì)問(wèn)題，從表象上看是一個(gè)方面，但是，從深層去看可能涉及更多的問(wèn)題。三是要從實(shí)質(zhì)上抓問(wèn)題。這個(gè)實(shí)質(zhì)就是群眾的要求，當(dāng)前最大的問(wèn)題是民生問(wèn)題，只有實(shí)現(xiàn)民生保障與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有序協(xié)調(diào)，中國(guó)道路才能越走越遠(yuǎn)，越走越堅(jiān)實(shí)。
領(lǐng)導(dǎo)干部要著力培育創(chuàng)新思維，改變思維慣性、推陳出新
在改革開(kāi)放三十多年的發(fā)展進(jìn)程中，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，讓人的思想發(fā)生了變化，社會(huì)管理方式也發(fā)生了變化，黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和黨的執(zhí)政理念也在不斷適應(yīng)變化，與時(shí)俱進(jìn)。為適應(yīng)不斷變化的形勢(shì)，領(lǐng)導(dǎo)干部思維也在不斷創(chuàng)新，改變思維慣性，推陳出新，從而為持續(xù)發(fā)展打下基礎(chǔ)，中國(guó)道路越走越堅(jiān)實(shí)，越走越有信心。
第一，始終堅(jiān)持解放思想，保持改革創(chuàng)新的精神狀態(tài)。任何時(shí)候，我們黨都強(qiáng)調(diào)要解放思想，只有解放思想，才能保持改革創(chuàng)新的精神狀態(tài)，做到常想常新、常講常新、常改常新、常做常新。
第二，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，探索充滿活力的工作載體。黨始終能將保持先進(jìn)性和純潔性作為重要內(nèi)容來(lái)抓，避免用老眼光看待新事物、用老辦法解決新問(wèn)題。尤其是隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的推進(jìn)，黨的領(lǐng)導(dǎo)工作方法也隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展而改變，重視網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政，了解網(wǎng)絡(luò)民意，利用網(wǎng)絡(luò)謀政。各級(jí)組織創(chuàng)新工作載體，始終將黨與人民群眾融為一體，發(fā)揮了巨大的作用。
第三，切實(shí)改進(jìn)工作方法，注重運(yùn)用創(chuàng)新成果。這是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部克服慣性，不迷信權(quán)威，不依賴經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)質(zhì)疑，允許試驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的一個(gè)重大創(chuàng)新。盡管我們對(duì)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的研究只有三十多年，但是，我們也從改革開(kāi)放的三十多年實(shí)踐中積累和總結(jié)了領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)驗(yàn)，提煉出許多領(lǐng)導(dǎo)方法、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，運(yùn)用到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)管理等方方面面，形成了中國(guó)特有的領(lǐng)導(dǎo)模式，為中國(guó)道路增添了新的內(nèi)容。
就當(dāng)前來(lái)說(shuō)，表現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)干部身上的主要是創(chuàng)新和提高社會(huì)管理能力。具體來(lái)說(shuō)，必須要做到以下幾點(diǎn)：一是要著力倡導(dǎo)公平。公平與正義凝聚人心，社會(huì)要發(fā)展、要前進(jìn)，首先要倡導(dǎo)公平。我們能不能走出當(dāng)前工業(yè)加速期、社會(huì)轉(zhuǎn)型期、利益調(diào)整期、矛盾凸顯期、改革攻堅(jiān)期，關(guān)鍵是看對(duì)社會(huì)公平與正義的處理。尤其是要解決收入分配差距問(wèn)題、腐敗問(wèn)題。二是要協(xié)調(diào)“新四化”發(fā)展。只有讓新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)展，中國(guó)道路才會(huì)邁得更加堅(jiān)實(shí)。三是要切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。黨的十八大之后，習(xí)近平總書(shū)記首先從作風(fēng)抓起，制定“八項(xiàng)規(guī)定”，并提出“打鐵還需自身硬”的要求，從中央政治局常委帶頭做起，讓群眾看到希望，體現(xiàn)出中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的大國(guó)領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)范。四是要強(qiáng)調(diào)重建誠(chéng)信。黨的十八大特別提出政府誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信、企業(yè)誠(chéng)信、司法公信的要求，建立一個(gè)良好的社會(huì)發(fā)展秩序，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)而努力。
（作者為平頂山堯文化研究中心宗教文化研究室主任）
【參考文獻(xiàn)】
①祝靈君：《志愿者組織、志愿精神與政黨領(lǐng)導(dǎo)》，《中共中央黨校學(xué)報(bào)》，2005年第8期。
責(zé)編/潘麗莉 孫娜（見(jiàn)習(xí)） 美編/ 李祥峰 王夢(mèng)雅（見(jiàn)習(xí)）
聲明：本文為人民論壇雜志社原創(chuàng)內(nèi)容，任何單位或個(gè)人轉(zhuǎn)載請(qǐng)回復(fù)本微信號(hào)獲得授權(quán)，轉(zhuǎn)載時(shí)務(wù)必標(biāo)明來(lái)源及作者，否則追究法律責(zé)任。
