2016年7月14日下午,中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院社會(huì)系統(tǒng)工程研究中心舉辦主題為“構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制”的公共研討會(huì)。來(lái)自政府、高校、科研機(jī)構(gòu)等的40余位專家學(xué)者出席會(huì)議,圍繞主題進(jìn)行了卓有成效的探討。會(huì)議主要研討了以下問題:
第一, 探討有效應(yīng)對(duì)公共安全與國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)。
國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理專家組組長(zhǎng)、國(guó)家減災(zāi)委專家委員會(huì)副主任、國(guó)務(wù)院參事、原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)閃淳昌先生針對(duì)當(dāng)今社會(huì)面臨著許多方面的公共安全風(fēng)險(xiǎn),提出應(yīng)對(duì)舉措。國(guó)防大學(xué)原副教務(wù)長(zhǎng)、少將紀(jì)明葵教授對(duì)國(guó)家安全及軍事危機(jī)管理發(fā)表了獨(dú)到觀點(diǎn)。鯤騰全球防務(wù)研究中心劉紅婭介紹了基于大數(shù)據(jù)分析,探討“互聯(lián)網(wǎng)+防務(wù)”的研究。
第二,警惕思想隱患,確立系統(tǒng)思維。
北京現(xiàn)代秘書科研中心主任傅西路提出對(duì)思想隱患要高度預(yù)警,須有底線思維。人大國(guó)發(fā)院研究員、社會(huì)系統(tǒng)工程研究中心副主任、公共管理學(xué)院教授張康之分析了風(fēng)險(xiǎn)條件下的非控制思維,提出區(qū)分“危機(jī)管理的知識(shí)”和“危機(jī)管理中的知識(shí)”,確立系統(tǒng)性、總體性思維。
第三,發(fā)揮智庫(kù)作用,建立預(yù)警機(jī)制。
人大國(guó)發(fā)院研究員、社會(huì)系統(tǒng)工程研究中心主任林堅(jiān)認(rèn)為,建立公共安全預(yù)警機(jī)制十分必要。要正確地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、安全預(yù)警、危機(jī)預(yù)警,就必須建立信息預(yù)警系統(tǒng)和后果預(yù)警系統(tǒng)。智庫(kù)應(yīng)成為高度靈敏的預(yù)警器,對(duì)于預(yù)研、預(yù)判公共安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)揮重要作用。人大哲學(xué)院教授歐陽(yáng)志遠(yuǎn)從更新安全觀念、探討符合中國(guó)社會(huì)特色的思想方法、提高預(yù)警反應(yīng)效率等方面分析了關(guān)于安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制的問題。人大公共管理學(xué)院教授楊宏山對(duì)大城市治理的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制進(jìn)行了比較分析。
第四,宏觀和微觀結(jié)合,處置各種風(fēng)險(xiǎn)。
北京理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授胡星斗就公眾面臨的財(cái)產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)提出對(duì)策。國(guó)家發(fā)改委國(guó)際合作中心創(chuàng)新與社會(huì)發(fā)展研究室主任鄧智華針對(duì)“一帶一路”與海外風(fēng)險(xiǎn)防范提出需要注意的問題。人大公共管理學(xué)院博士后柳亦博列舉“一帶一路”重要支點(diǎn)國(guó)家進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。
人大社會(huì)與人口學(xué)院教授張耀軍基于空間分布視角闡述了中國(guó)人口安全等問題。人大國(guó)發(fā)院研究員、社會(huì)系統(tǒng)工程研究中心副主任、馬克思主義學(xué)院教授張?jiān)骑w主持了單元討論,并提交了關(guān)于建設(shè)生態(tài)安全社會(huì)的論文。
會(huì)議認(rèn)為,通過預(yù)警并采取有效措施,防止和消除一些重大風(fēng)險(xiǎn)甚至危機(jī)事故的發(fā)生,或者在一定程度上控制危機(jī)的范圍、程度,使其不致造成嚴(yán)重災(zāi)害,構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制具有十分迫切的意義;要針對(duì)現(xiàn)實(shí)、放眼長(zhǎng)遠(yuǎn),把握全局,注重各個(gè)環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié),提前預(yù)研、預(yù)判,思想、方法、措施要相互配合起作用。