2016年7月14日下午,中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院社會系統(tǒng)工程研究中心舉辦主題為“構(gòu)建安全風險預(yù)警機制”的公共研討會。來自政府、高校、科研機構(gòu)等的40余位專家學者出席會議,圍繞主題進行了卓有成效的探討。會議主要研討了以下問題:
第一, 探討有效應(yīng)對公共安全與國家安全風險。
國務(wù)院應(yīng)急管理專家組組長、國家減災(zāi)委專家委員會副主任、國務(wù)院參事、原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長閃淳昌先生針對當今社會面臨著許多方面的公共安全風險,提出應(yīng)對舉措。國防大學原副教務(wù)長、少將紀明葵教授對國家安全及軍事危機管理發(fā)表了獨到觀點。鯤騰全球防務(wù)研究中心劉紅婭介紹了基于大數(shù)據(jù)分析,探討“互聯(lián)網(wǎng)+防務(wù)”的研究。
第二,警惕思想隱患,確立系統(tǒng)思維。
北京現(xiàn)代秘書科研中心主任傅西路提出對思想隱患要高度預(yù)警,須有底線思維。人大國發(fā)院研究員、社會系統(tǒng)工程研究中心副主任、公共管理學院教授張康之分析了風險條件下的非控制思維,提出區(qū)分“危機管理的知識”和“危機管理中的知識”,確立系統(tǒng)性、總體性思維。
第三,發(fā)揮智庫作用,建立預(yù)警機制。
人大國發(fā)院研究員、社會系統(tǒng)工程研究中心主任林堅認為,建立公共安全預(yù)警機制十分必要。要正確地進行風險預(yù)警、安全預(yù)警、危機預(yù)警,就必須建立信息預(yù)警系統(tǒng)和后果預(yù)警系統(tǒng)。智庫應(yīng)成為高度靈敏的預(yù)警器,對于預(yù)研、預(yù)判公共安全風險發(fā)揮重要作用。人大哲學院教授歐陽志遠從更新安全觀念、探討符合中國社會特色的思想方法、提高預(yù)警反應(yīng)效率等方面分析了關(guān)于安全風險預(yù)警機制的問題。人大公共管理學院教授楊宏山對大城市治理的風險預(yù)警機制進行了比較分析。
第四,宏觀和微觀結(jié)合,處置各種風險。
北京理工大學經(jīng)濟學教授胡星斗就公眾面臨的財產(chǎn)安全風險提出對策。國家發(fā)改委國際合作中心創(chuàng)新與社會發(fā)展研究室主任鄧智華針對“一帶一路”與海外風險防范提出需要注意的問題。人大公共管理學院博士后柳亦博列舉“一帶一路”重要支點國家進行風險分析。
人大社會與人口學院教授張耀軍基于空間分布視角闡述了中國人口安全等問題。人大國發(fā)院研究員、社會系統(tǒng)工程研究中心副主任、馬克思主義學院教授張云飛主持了單元討論,并提交了關(guān)于建設(shè)生態(tài)安全社會的論文。
會議認為,通過預(yù)警并采取有效措施,防止和消除一些重大風險甚至危機事故的發(fā)生,或者在一定程度上控制危機的范圍、程度,使其不致造成嚴重災(zāi)害,構(gòu)建安全風險預(yù)警機制具有十分迫切的意義;要針對現(xiàn)實、放眼長遠,把握全局,注重各個環(huán)節(jié)和細節(jié),提前預(yù)研、預(yù)判,思想、方法、措施要相互配合起作用。