“作風建設的核心問題，是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。”習近平同志在黨的群眾路線教育實踐活動系列講話中多次論述了這一觀點。在活動第一批總結暨第二批部署會議上，他又對進一步轉變作風、密切黨群干群關系作了深刻闡述。講話具有很強的思想性、針對性和指導性，對于我們深入開展教育實踐活動具有十分重要的指導意義。貫徹落實習近平同志的重要講話精神，我們要牢固樹立群眾觀點、站穩(wěn)群眾立場，創(chuàng)新工作方法、搭建工作平臺，解決突出問題、凝聚精神力量，把密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系抓到深處、落到實處，為科學發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康提供堅強保障。
一、樹立群眾觀點、站穩(wěn)群眾立場，用腳步丈量民意，在聽意見中與群眾坐到一條板凳上
習近平同志指出：“群眾路線是永葆黨的青春活力和戰(zhàn)斗力的重要傳家寶，必須做到教育和實踐兩手抓，使馬克思主義群眾觀點深深植根于思想中、真正落實到行動上。”這就要求我們從思想深處回答和解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”這一根本性問題，切實增強同人民群眾一塊過、一塊苦、一塊干的思想自覺和行動自覺。教育實踐活動開展以來，貴州省委始終把堅定理想信念、強化宗旨意識作為首要任務抓緊抓實。省委常委平均每人下基層39次，征求到5300余條意見建議。參加第一批活動的139家單位采取部門幫縣、處長聯(lián)鄉(xiāng)、干部駐村等方式，走進千家萬戶，直接聽取群眾意見13萬條。機關干部的群眾觀點和踐行群眾路線的意識普遍增強，同志們感到，作風蛻化就像溫水煮青蛙一樣蠶食著黨的群眾基礎，紛紛表示要從思想上鏟除病根，以刮骨療毒的勇氣祛除“四風”，真正把密切聯(lián)系群眾的好作風找回來、堅持下去。實踐證明，作風是群眾觀點、群眾立場的具體體現(xiàn)。有了深厚的群眾觀點，各級領導干部才能把人民放在心中最高位置，深入到基層和群眾中去，了解民情、體察疾苦、順應民意、為民辦事，把人民群眾的利益維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好。
在第二批教育實踐活動中，我們要繼續(xù)加強馬克思主義群眾觀點和群眾立場教育，引導黨員干部進一步堅定理想信念，做到在任何時候任何情況下，全心全意為人民服務的宗旨不忘，與人民同呼吸共命運的立場不變，群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點不丟，更加注重相信群眾、依靠群眾，敞開大門、請群眾參與，把為民務實清廉的要求深深植根于思想和行動中，使群眾觀點、群眾路線落地穩(wěn)、扎根深。從活動一開始，我們就深入群眾，廣泛聽取意見和建議，切實做到“五個必聽”：工作對象和服務對象的意見必聽，基層黨員干部和群眾的意見必聽，離退休老同志的意見必聽，黨外干部的意見必聽，困難多矛盾突出地方的意見必聽。在聽取群眾意見中強化群眾觀點，找準突出問題，開展駐村聯(lián)戶、結對幫扶、在職黨員到社區(qū)報到服務群眾等活動，使黨員干部在為民服務中受到深刻教育。
二、創(chuàng)新為群眾排憂解難的方法，打通聯(lián)系服務群眾“最后一公里”，讓群眾話有地方說、事有地方辦
習近平同志指出：“要講究方法。要用群眾樂意接受、易于接受的方法開展工作，化解矛盾。”這就要求我們創(chuàng)新方式方法，解決好群眾訴求渠道不暢通、服務群眾體系不完善的問題，搭建為群眾排憂解難的工作平臺，著力打通聯(lián)系服務群眾“最后一公里”。在教育實踐活動中，我們建立書記省長——群眾直通交流平臺，群眾足不出戶就可以通過電子郵件、手機短信、網(wǎng)上留言等方式反映訴求、提出意見，省委、省政府領導直接閱批意見，省委、省政府督查室分別督辦，并在10個工作日內反饋辦理情況。目前已辦理群眾反映的問題1.4萬件。成立省市縣三級群眾工作中心，整合法院、檢察院、公安、民政、住建、信訪等50余家部門的資源和力量，對群眾訴求“一攬子接訪”、“一廳式辦理”。實行“三級調處”機制，一般問題由窗口單位現(xiàn)場調處解決；情況復雜的，由中心聯(lián)合調處；仍難以解決的，由領導干部牽頭調處。民意表達渠道的暢通，化解了很多難題，全省群體性事件由2012年的857起42791人，下降為2013年的147起9929人。實踐證明，注重方法、搭建平臺，讓群眾話有地方說、事有地方辦，是做好群眾工作的重要前提。要堅決克服舊辦法不管用、新辦法不會用、軟辦法不頂用、硬辦法不能用等問題，不斷創(chuàng)新惠民生、實現(xiàn)群眾利益的舉措，把黨的基層組織建設成為學習型服務型創(chuàng)新型黨組織，打通聯(lián)系服務群眾“最后一公里”。
在第二批教育實踐活動中，我們要以“六強六創(chuàng)”為總抓手，進一步做好新形勢下的群眾工作。加強惠民生、創(chuàng)新實現(xiàn)群眾利益的舉措，加強察民情、創(chuàng)新夯實聯(lián)系群眾的基礎，加強保民安、創(chuàng)新維護群眾權益的方式，加強化民怨、創(chuàng)新群眾滿意作風的建設，加強匯民力、創(chuàng)新點燃群眾激情的方法，加強聚民心、創(chuàng)新做好群眾工作的制度，著力完善群眾工作體制機制，加強和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、社區(qū)）、村（居）便民服務工作，提升服務群眾的能力和水平。直接受理群眾訴求、代辦群眾事項，讓群眾辦小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、難事不出縣。
三、聚焦解決群眾反映強烈的問題，以百姓心為心，把整改成果落實到群眾家門口
習近平同志指出：“堅持問題導向、解決突出問題是這次教育實踐活動的鮮明特點，也是確?；顒尤〉脤嵭У年P鍵。”這就要求我們將心比心、以心換心，著力解決群眾反映強烈的突出問題，以實實在在的整改成果取信于民。教育實踐活動中，貴州省委從群眾切身利益問題入手糾“四風”、轉作風，讓群眾看到變化、得到實惠?；貞罕妼鉀Q上學難、看病難、就業(yè)難、行路難、用水難的期盼，集中整治省直機關一些單位部門利益至上、“中梗阻”等問題，推動人財物向基層傾斜。在全省壓縮行政開支5%共9.6億元投入教育，推動九年義務教育及3年免費中等職業(yè)教育的“9+3”計劃全覆蓋；加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達標建設工程和22種大病保障。實施財政補助、稅收獎勵、融資與擔保“3個15萬元”就業(yè)扶持政策，帶動就業(yè)10余萬人?；貞罕娒撠氈赂槐夹】档钠谂?，扎實推進精準扶貧，落實產(chǎn)業(yè)扶持、農村危房改造、扶貧生態(tài)移民到村到戶等“六個到村到戶”。以縣為單位開展同步小康創(chuàng)建活動，實施小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨“四在農家·美麗鄉(xiāng)村”六項行動計劃，推動基本公共服務向鄉(xiāng)村延伸?；貞罕妼α己米黠L的期盼，以“去庸求進、去懶求勤、去慢求快、去浮求實、去貪求廉”為主要內容，以整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費等7個專項整治項目為重點，開展明察暗訪、新聞欄目曝光、機關作風評議、投訴舉報查處、作風問責等9個專項行動，查處違反中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定問題，各級機關干部工作作風明顯改善。實踐證明，群眾反映強烈的問題往往帶有普遍性，聚焦這些突出問題，不走神、不散光，圍繞解決問題做文章，向問題“叫板”，從小事做起，從具體事情抓起，讓群眾看到成效，讓群眾“叫好”，才能確保群眾路線教育實踐活動善始善終、善作善成。
第二批教育實踐活動中，面對的問題會更具體、更深入，我們要繼續(xù)突出問題導向和整風精神，緊緊扭住反對“四風”，從群眾最關心、最迫切的問題入手，著力解決關系群眾切身利益的問題，解決群眾身邊的不正之風問題。要繼續(xù)切實解決群眾生產(chǎn)生活困難，深化“幫縣、聯(lián)鄉(xiāng)、駐村”工作，推動各級干部下基層、接地氣、解難題。同時，下更大力氣解決好損害群眾利益、影響黨的執(zhí)政基礎的“四風”問題。縣以上領導機關、領導班子和領導干部著力在找準和解決突出問題上下功夫、見實效。縣以下單位著力在增強服務群眾意識、提高服務群眾能力上下功夫，在直接聯(lián)系服務群眾中受教育、轉作風。各級機關及其直屬單位和基層組織注重解決組織渙散、紀律松弛的問題，大力掃除“四風”，帶動社會風氣整體好轉，確保教育實踐活動取得實效。
四、把黨員干部在活動中激發(fā)出來的激情干勁轉化為趕超跨越的強勁動力，點燃干事創(chuàng)業(yè)的激情和信心，以作風建設新成效凝聚推動改革發(fā)展的強大力量
習近平同志指出，“必須緊緊依靠人民，從群眾中汲取無窮的智慧和力量”，并強調要“以作風建設新成效匯聚起推動改革發(fā)展的正能量”。這就要求我們點燃干事創(chuàng)業(yè)的激情和信心，充分發(fā)揮廣大黨員干部的先鋒隊、生力軍作用，向群眾學習、拜群眾為師，團結帶領各族群眾推動改革發(fā)展，奮力實現(xiàn)同步小康。在教育實踐活動中，我們堅持統(tǒng)籌兼顧，著力把教育實踐活動與推動科學發(fā)展、保障和改善民生、黨員干部履職盡責結合起來，在活動中緊緊依靠群眾，推動經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出運行平穩(wěn)、增速較快、結構趨優(yōu)、民生改善的良好態(tài)勢。充分發(fā)揮人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，著力辦成一批大事，全省地區(qū)生產(chǎn)總值突破8000億元，提前兩年實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的預期目標。用改革創(chuàng)新的成效凝聚群眾，使加快發(fā)展的成效惠及群眾，極大地提升了全省廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的信心。實踐證明，人民是我們事業(yè)的根基，群眾中蘊藏著無限的力量，保持與群眾的血肉聯(lián)系，贏得群眾的擁護和支持，我們就能獲得源源不斷的動力，就能激發(fā)出強大的創(chuàng)新活力，確保我們黨始終保持強大的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為黨和人民的事業(yè)發(fā)展提供堅強保障。
在第二批教育實踐活動中，我們必須深入學習貫徹黨的十八屆三中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神，進一步增強進取意識、機遇意識、責任意識，突出主題主基調主戰(zhàn)略，更加注重統(tǒng)籌兼顧，把教育實踐活動同推進改革發(fā)展工作相結合，把推動破除“四風”頑癥與樹立形象、提振精神、凝心聚力相結合，堅持兩手抓、兩不誤、兩促進。牢牢把握貧困落后的主要矛盾和加快發(fā)展的根本任務，堅持發(fā)展仍是解決貴州所有問題的關鍵，把全面深化改革的任務一項一項地落到實處，推進經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整升級，堅決守住發(fā)展和生態(tài)“兩條底線”。堅持“忠實務實實干興省、同心同苦同步小康”總載體，引導廣大黨員、干部錘煉思想和作風，引導廣大黨員干部把活動中激發(fā)出來的激情與干勁轉化為推動改革發(fā)展的強大動力。更加注重發(fā)揮群眾積極性，以問計于民的真誠，把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標準，緊緊依靠人民，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，以良好黨風凝聚黨心民心、帶動政風民風，凝聚起推動我省轉型跨越發(fā)展的磅礴力量，共同把改革發(fā)展藍圖變成現(xiàn)實。
