繼中歐領(lǐng)導(dǎo)人舉行第十六次會(huì)晤并開(kāi)啟未來(lái)十年合作新局之后，李克強(qiáng)總理又遠(yuǎn)赴羅馬尼亞出席第二次中國(guó)—中東歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤及第三屆中國(guó)—中東歐經(jīng)貿(mào)論壇。新領(lǐng)導(dǎo)層的外交開(kāi)局之年最終落足于中東歐地區(qū)。
重視中歐關(guān)系并加強(qiáng)與中東歐國(guó)家的次區(qū)域合作，是中國(guó)未來(lái)改革發(fā)展與世界發(fā)展潮流相交匯的重要體現(xiàn)，也是雙方彼此需要的結(jié)果。發(fā)展與世界最大經(jīng)濟(jì)體歐盟之間的關(guān)系，對(duì)于仍需外部市場(chǎng)、資金和技術(shù)驅(qū)動(dòng)的中國(guó)改革來(lái)說(shuō)，其重要性不言而喻。而加強(qiáng)與面積約為歐盟1/3、人口約為歐盟1/4的中東歐16國(guó)的合作，則是推進(jìn)中歐整體合作的新動(dòng)力和重要抓手。
中國(guó)與中東歐國(guó)家歷史淵源深厚、政治關(guān)系密切，但經(jīng)貿(mào)合作基礎(chǔ)較為薄弱。作為轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體，中東歐國(guó)家在經(jīng)歷較快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)期后，近年來(lái)受到歐債危機(jī)的拖累，普遍出現(xiàn)增速下降、投資疲軟、債務(wù)增加和貿(mào)易萎縮的困擾，目前經(jīng)濟(jì)總量仍不足歐盟的1/10，因此急需來(lái)自歐洲市場(chǎng)以外尤其是中國(guó)的貿(mào)易和投資增長(zhǎng)動(dòng)力。中國(guó)也恰逢外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)和海外投資迅速增長(zhǎng)時(shí)期，政治環(huán)境寬松、經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)和投資成本較低的中東歐地區(qū)自然成為重要的新興市場(chǎng)和投資目的地。此次將有1000余家中歐企業(yè)積極參與的經(jīng)貿(mào)論壇就是最好證明：中國(guó)—中東歐合作是兩廂情愿、合作共贏、惠及民生的好事。
加強(qiáng)與中東歐合作也是對(duì)中歐合作的有益補(bǔ)充和強(qiáng)勁推動(dòng)。經(jīng)過(guò)雙方共同努力，中歐之間已形成相對(duì)成熟的合作機(jī)制，政治、經(jīng)貿(mào)和人文交流密切。但中東歐地區(qū)作為歐洲的一部分，相較于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體集中的西歐、北歐和南歐地區(qū)，還具有自己的獨(dú)特性，現(xiàn)有的中歐合作還不足以完全涵蓋這種獨(dú)特性。
除11個(gè)歐盟成員國(guó)外，這里還有5個(gè)非歐盟成員國(guó)，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型程度和發(fā)展水平也不相同。中國(guó)—中東歐國(guó)家合作是為這一地區(qū)量身定做的合作平臺(tái)，有利于雙方在明確各自需求的基礎(chǔ)上，進(jìn)行廣泛、深入的可持續(xù)合作。中東歐國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展有利于歐洲的整體發(fā)展和繁榮。
加強(qiáng)與中東歐國(guó)家合作也是中國(guó)外交主動(dòng)性、戰(zhàn)略性增強(qiáng)的重要體現(xiàn)。中東歐16國(guó)地處戰(zhàn)略要沖，歷來(lái)是文明沖突、融合與交匯之處，其制度、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和文化的特點(diǎn)也是歐洲多樣性的重要體現(xiàn)之一。中國(guó)—中東歐國(guó)家合作是中國(guó)政府基于雙方實(shí)際意愿和需求，在對(duì)歐洲地區(qū)形勢(shì)變化進(jìn)行綜合判斷的基礎(chǔ)上做出的政策規(guī)劃，是對(duì)原有的中國(guó)與歐盟機(jī)構(gòu)、中國(guó)與歐盟成員國(guó)外交結(jié)構(gòu)的積極調(diào)整和補(bǔ)充，歐盟、次區(qū)域和成員國(guó)三位一體的對(duì)歐外交政策框架將更加均衡務(wù)實(shí)，更有利于中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的平穩(wěn)推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
今年將是中國(guó)—中東歐國(guó)家合作的推動(dòng)和升級(jí)之年，在此前合作的基礎(chǔ)上，將為今后發(fā)展確立原則、建立框架并落實(shí)項(xiàng)目。只要雙方以誠(chéng)相待并以發(fā)展為主軸，就能克服局部和暫時(shí)的困難，未來(lái)的中國(guó)—中東歐國(guó)家合作前景遠(yuǎn)大，值得期待。
