這些年,西方在國際政治中推動實現(xiàn)所謂的“普世價值”,引起巨大爭議。西方一些國家把自己單方面界定的某些價值說成是“普世”的,并通過種種手段進行推銷,甚至不惜訴諸武力,造成了世界上許多新的動蕩。從國際政治實踐來看,西方推動“普世價值”的結(jié)果基本上乏善可陳,甚至是災難性的。“普世價值”今天已面臨多重困境。
從程序困境到理念困境
“普世價值”,顧名思義,應該是世界上多數(shù)國家和人民都可以接受的價值觀念,但恰恰在這個問題上,國際社會從未取得過共識。西方國家政府和主流媒體經(jīng)常說,民主、自由、人權是“普世價值”,但人們可以問一個簡單的問題:除了民主、自由、人權是西方認定的“普世價值”外,世界上還有什么價值可以是“普世價值”呢?比如,世界上大多數(shù)人大概都認同“和平”應該是“普世價值”,但西方主要國家特別是美國不接受。再比如,中國人高度重視的“和諧”、“仁愛”、“責任”、“消除貧困”等價值,能不能成為“普世價值”?如能,下一步該怎么做?如不能,那是什么原因呢?這里首先涉及一個程序問題:世界上有這么多國家,有如此多元的文化和價值體系,哪些價值可以成為“普世價值”?哪些價值不可以成為“普世價值”?總該有一個大家都能接受的取舍篩選的程序,總該讓各國都發(fā)表一下自己的看法。如果這么大的事只能由少數(shù)西方國家說了算,那這個世界哪里還有正義和公道可言?
換言之,“普世價值”要“普世”,首先要解決“程序合法性”問題:把某種東西說成是“普世”的,說成是所有國家和人民都應該接受的,那就應該通過國際社會普遍接受的某種程序來加以確立,比如召開國際會議來進行討論乃至談判,最終形成國際共識,確定哪些價值屬于全人類共享的,哪些不屬于。唯有這樣,“普世價值”才能令人信服,才能防止少數(shù)國家出于自己的政治、經(jīng)濟和戰(zhàn)略利益需要,把自己界定的一些價值說成是“普世價值”,然后向全世界強行推銷,甚至不惜訴諸武力和戰(zhàn)爭手段,造成對他國人民利益與福祉的巨大損害。
“普世價值”面臨的另一個困境是這個理念本身的困境:西方國家說民主、自由、人權是“普世價值”,但這個理念似乎經(jīng)不起太多的推敲。人們不妨設問:即使在西方社會,也存在各種各樣的民主、自由和人權,究竟什么樣的民主、自由、人權才是“普世價值”呢?比方說,花這么多錢的美式民主應該算“民主”還是“錢主”呢?主張言論自由的美國同時監(jiān)控那么多本國和其他國家公民的網(wǎng)上言論和通信,這種美國特色的言論自由是全世界應該效仿的嗎?至于人權,美國發(fā)動的伊拉克戰(zhàn)爭是如美國所說為了推動伊拉克人權呢,還是嚴重侵犯了伊拉克人民的人權呢?恐怕世界上大多數(shù)人都會認為一場導致十多萬平民喪生、數(shù)百萬人流離失所的非法戰(zhàn)爭,應該是本世紀違反國際法、武力侵犯人權的最嚴重事件之一。
此外,在民主、自由、人權等不少領域內(nèi),國際社會還未形成共識。即使在國際社會已經(jīng)形成基本共識的一些領域內(nèi),西方一些國家迄今還不接受這些共識。以人權為例,世界上絕大多數(shù)國家都接受并參加了《經(jīng)濟、社會及文化權利國際公約》和《兒童權利公約》,但美國拒不加入。從具體的人權來看,瑞典的社會福利建立在高稅收基礎之上,這在美國會被認為損害了私有財產(chǎn)權;英國至今還有國教,而且是學校的必修課,這在法國是無法容忍的;法國政府對電視臺的壟斷權一直持續(xù)到1982年,這在美國則是難以接受的。
總之,一旦我們把許多抽象的概念適度具體化,就會發(fā)現(xiàn)問題要復雜得多。一些西方國家喜歡用抽象的概念忽悠人,背后往往是損人利己的戰(zhàn)略利益考量。我們今天該做的事情,就是把抽象的概念適度具體化,然后再問幾個為什么,這樣就不會被西方話語忽悠了。西方到處宣揚民主是“普世價值”,我們可以明確回應:民主可以是多數(shù)人認同的價值,但西方民主制度過去不是、現(xiàn)在不是、將來也不可能是“普世價值”。西方民主制度是西方社會獨特文化和歷史的產(chǎn)物,屬于“地方性知識”,非西方國家和社會可以汲取西方民主建設的經(jīng)驗和教訓,但如果照搬西方民主模式,那基本上是照搬一個,失望一個、失敗一個。從今天席卷西方的金融危機和債務危機看,西方民主制度本身存在大量缺陷,甚至積重難返,其改革任重道遠。
實踐困境:顏色革命從“希望”到“失望”
如果說“普世價值”的程序困境和理念困境更多涉及西方在國際關系中說了什么,那么,“普世價值”的實踐困境涉及的是西方在國際關系中做了什么以及這些行為所產(chǎn)生的后果。
以推動“普世價值”的名義,西方主要國家先后在格魯吉亞、烏克蘭、吉爾吉斯斯坦這三個前蘇聯(lián)加盟共和國推動了“顏色革命”,導致這些國家政權更迭。從“顏色革命”爆發(fā)至今的情況來看,這些國家都經(jīng)歷了政治上的動蕩、經(jīng)濟上的持續(xù)衰退,百姓的生活水平基本沒有提高。這些國家“顏色革命”已迅速褪色。
2003年格魯吉亞爆發(fā)了所謂的“玫瑰革命”。時任美國總統(tǒng)小布什稱上臺的親美總統(tǒng)薩卡什維利為“民主英雄”,并造訪格魯吉亞,贊譽它為歐亞地區(qū)“民主明燈”。但格魯吉亞多數(shù)百姓的生活沒有因為“顏色革命”而改善,目前27%人口生活在貧困線以下。
2004年,西方主導的民調(diào)挑戰(zhàn)了烏克蘭大選的官方統(tǒng)計,引發(fā)了所謂的“橙色革命”,引來西方世界一片歡呼。但好景不長。由于通貨膨脹,經(jīng)濟凋敝,腐敗激增,當年被推翻的亞努科維奇卷土重來,贏得2010年總統(tǒng)大選,這不能不說是一種諷刺。烏克蘭主流民意對顏色革命的態(tài)度也從“希望”轉(zhuǎn)為“失望”:2009年美國皮尤中心民調(diào)表明,烏克蘭人中僅有30%支持“民主”,比1991年時低了整整42個百分點。烏克蘭至今還深陷政治、經(jīng)濟危機之中,內(nèi)斗不斷,腐敗叢生,百姓生活水平?jīng)]有提高,地區(qū)矛盾加劇。
2005年,吉爾吉斯斯坦爆發(fā)了所謂的“郁金香革命”,令美國政界和媒體歡欣鼓舞,被視作“民主和自由”的勝利。但“革命”帶來的是持續(xù)不斷的社會動蕩,代表南、北不同地區(qū)的政治勢力陷入內(nèi)斗。革命爆發(fā)后,吉國事態(tài)發(fā)展與西方的預期不太一致,新政府與俄羅斯的關系似乎比與西方的關系更為融洽。五年不到,又一場革命爆發(fā),總統(tǒng)巴基耶夫被推翻,并引發(fā)武裝沖突。這些動蕩對吉國政治、經(jīng)濟和社會的巨大負面影響持續(xù)至今。
總之,“顏色革命”的結(jié)果可以用六個字來概括:從“希望”到“失望”。這不僅是這些國家多數(shù)民眾的親身感受,甚至也是許多推動“顏色革命”的西方政府和人士的感受,他們對“顏色革命”褪色如此之快深感失望。
實踐困境:從“阿拉伯之春”到“阿拉伯之冬”
2010年底開始,西亞北非阿拉伯國家發(fā)生一系列以“民主”為號召的反政府運動,波及突尼斯、利比亞、也門、埃及等國,多國政權被推翻。這場政權更迭潮被西方媒體稱為“阿拉伯之春”,它們高呼“一個新中東即將誕生”。但僅僅過去兩年多時間,“阿拉伯之春”已變成“阿拉伯之冬”:利比亞內(nèi)戰(zhàn)后,各部落擁兵自重,整個國家陷入了失控狀態(tài);突尼斯經(jīng)濟受到重創(chuàng),國內(nèi)世俗化和伊斯蘭化勢力持續(xù)斗爭;也門經(jīng)歷了部落間戰(zhàn)爭、教派間(遜尼派和什葉派)戰(zhàn)爭、政府軍與“基地”組織的戰(zhàn)爭,不排除還可能爆發(fā)南部獨立戰(zhàn)爭。
作為中東地區(qū)大國,埃及跌宕起伏的經(jīng)歷更引人注目。2011年初反政府示威浪潮使長期執(zhí)政的穆巴拉克總統(tǒng)下臺。2012年大選,穆斯林兄弟會穆爾西上臺,但世俗派與伊斯蘭派的爭執(zhí)沒有因舉行選舉而減少,恰恰相反,兩大派矛盾不斷加劇,雙方均不愿意妥協(xié)。政權更迭帶來的持續(xù)動蕩,重創(chuàng)埃及經(jīng)濟,不僅資本外逃,企業(yè)關閉,工業(yè)生產(chǎn)嚴重下滑,而且物價飛漲,犯罪率飆升。2013年7月,軍隊廢黜了民選的穆爾西總統(tǒng),導致新的混亂和動蕩,世俗派和伊斯蘭派斗爭愈演愈烈,爆發(fā)大規(guī)模流血沖突,前景不容樂觀。
綜上所述,“顏色革命”和“阿拉伯之春”波及的國家,都經(jīng)歷了政治混亂、社會動蕩、經(jīng)濟凋敝。其實,這種從“希望”到“失望”的過程是可以預期的。首先,西方“普世價值”模式根本解決不了這些國家的深層次問題:既解決不了前蘇聯(lián)國家的民族矛盾、地區(qū)矛盾和經(jīng)濟困境,也解決不了阿拉伯世界的人口爆炸、貧窮和經(jīng)濟結(jié)構問題。推動“普世價值”模式反而使這些國家陷入動蕩,使原本就分裂的社會更加分裂,使它們面臨的各種問題擴大化、復雜化和持久化。
其次,國家是一個包含了政治、經(jīng)濟和社會三個層面的有機體,“普世價值”導向的政治變革,最多只能觸及這個有機體政治層面的某些變革,另外兩個層面的改變則難以實現(xiàn),這也是為什么西方在世界各地推行的“普世價值”模式,最終都“水土不服”,一個接一個失敗。
第三,國際政治實踐表明:在一個經(jīng)濟相對落后的國家,政府如果不能凝聚全社會發(fā)展經(jīng)濟、改善民生的共識,并在此基礎之上推動符合民情國情的政治變革,而是把解決一切問題的希望都寄托于所謂“普世價值”和“民主化”,則其成功的概率為零。這種單向度的政治變革只會使民眾產(chǎn)生不切實際的期望,而政府永遠滿足不了這些期望,結(jié)果期望轉(zhuǎn)變成失望,而且是具有巨大破壞力的失望,從而使社會陷入動蕩,經(jīng)濟走向凋敝,甚至整個國家都可能走向解體,最后只能靠西方大國來收拾殘局。這大概也是這些西方國家本來的意圖,而且它們會繼續(xù)以支持“普世價值”為名,拉一派,打一派,使這些國家陷入持續(xù)的內(nèi)斗,最終整個國家只能成為它們的附庸,永世不得翻身。
好在今天的中國已經(jīng)探索出自己的成功之路。我們可以自信地審視所謂的“普世價值”帶來的各種問題和困境,這將有助于我們更加堅定地走自己的成功之路,同時我們也為那些因迷信“普世價值”而陷入動蕩的國家和人民祈福,衷心期待他們在經(jīng)歷了嚴重挫折之后,汲取教訓,大膽探索,最終找到符合自己民情國情的發(fā)展道路,實現(xiàn)國家繁榮和人民幸福。
(作者:復旦大學特聘教授、上海社科院中國學研究所所長)