摘要 進入21世紀,中國的工業(yè)發(fā)展加速趕超,成為第一次和第二次工業(yè)革命超越者,充分利用了信息時代的戰(zhàn)略機遇,強化了工業(yè)化與信息化的深度融合,成為第三次工業(yè)革命的最大用戶和生產(chǎn)者,也成為世界第一大工業(yè)國。這促進了中國迅速崛起,成為世界第二大經(jīng)濟體。與此同時,面對資源環(huán)境氣候變化的重大挑戰(zhàn),率先發(fā)動第四次工業(yè)革命,成為創(chuàng)新者、引領(lǐng)者,到2030年中國將實現(xiàn)綠色工業(yè)化,成為世界綠色工業(yè)強國。
關(guān)鍵詞 工業(yè)化 中國崛起 綠色工業(yè)革命
【作者簡介】
胡鞍鋼,清華大學(xué)國情研究院院長,清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授、博導(dǎo)。研究方向:中國經(jīng)濟發(fā)展與發(fā)展政策。
主要著作:《中國國家能力報告》、《中國經(jīng)濟波動報告》、《中國地區(qū)差距報告》、《中國發(fā)展前景》、《中國挑戰(zhàn)腐敗》、《中國戰(zhàn)略構(gòu)想》、《影響決策的國情報告》等。
工業(yè)在國民經(jīng)濟中占有主導(dǎo)地位,是實體經(jīng)濟的主體部分,也是一個國家經(jīng)濟實力的物質(zhì)基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記強調(diào),工業(yè)化對于國家強大至關(guān)重要,國家強大要靠實體經(jīng)濟,不能泡沫化。①從世界250多年的工業(yè)化發(fā)展歷史看:工業(yè)興,國家興;工業(yè)強,國家強,反之亦然。無論是英國、美國、法國、德國、日本,還是前蘇聯(lián)或俄羅斯,都是如此。中國的工業(yè)發(fā)展道路也再次證明這一大國興衰的歷史規(guī)律。
從歷史視角和國際視角看,中國工業(yè)發(fā)展之路的確是極其獨特的,它完全不同于歐美日國家的倒U字曲線,而呈現(xiàn)為U字型曲線,它的制造業(yè)產(chǎn)出占世界比重先迅速下降,達到歷史最低點,而后開始逐步上升,迅速崛起,再次成為世界第一大現(xiàn)代化工業(yè)國。正因為如此,中國在世界經(jīng)濟格局中,因傳統(tǒng)手工業(yè)衰落而衰落,也因現(xiàn)代工業(yè)興盛而興盛。如果從洋務(wù)運動算起的話,可以說,中國用了比西歐國家短得多的時間基本完成了工業(yè)革命。②
如何認識工業(yè)與發(fā)展的關(guān)系?如何認識中國工業(yè)發(fā)展道路?中國作為后發(fā)的工業(yè)化國家如何追趕發(fā)達國家?這就需要從歷史視角和國際視角來觀察和分析,既要把現(xiàn)實的中國工業(yè)發(fā)展放到縱向的中國近現(xiàn)代歷史之中,又要放到橫向的世界工業(yè)化進程之中。中國工業(yè)發(fā)展從哪里來?走到了哪里?在世界上處于什么位置?今后中國的工業(yè)發(fā)展要到走向哪里?
本文旨在介紹和分析中國工業(yè)發(fā)展道路這一主題,說明和解釋進入21世紀以來,中國是如何從世界第四大工業(yè)國,先后超越日本、德國和美國,成為世界第一工業(yè)大國的。這包括兩個相互聯(lián)系相互補充的視角:一是從歷史視角進行歷史回溯、歷史分析、歷史總結(jié),來看中國工業(yè)發(fā)展道路的歷史軌跡、歷史邏輯、歷史動因;二是從世界視角進行國際比較、國際分析、國際鑒別,來看中國工業(yè)化發(fā)展道路的“中國特色”、“中國軌跡”、“中國創(chuàng)新”??梢哉J為,中國工業(yè)發(fā)展的具體道路集中體現(xiàn)和反映了“中國總道路”,反過來“中國總道路”又決定并深刻影響了中國工業(yè)發(fā)展道路。
新世紀中國工業(yè)的迅速趕超
信息化與工業(yè)化的深度融合成為21世紀以來中國工業(yè)化的重要特征。進入20世紀90年代,信息化成為了再次推動產(chǎn)業(yè)革命的一次技術(shù)創(chuàng)新,由此帶來的將是新一輪工業(yè)化的機遇與挑戰(zhàn)。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化將成為經(jīng)濟增長的核心,根據(jù)聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織的統(tǒng)計,全世界國民生產(chǎn)總值中有65%與微電子有關(guān)。中國也成為信息化產(chǎn)品的積極采用國和信息化的積極參與國。中國領(lǐng)導(dǎo)人不失時機地提出了中國的高科技發(fā)展戰(zhàn)略和信息化戰(zhàn)略,推動了中國信息化并帶動了工業(yè)化。中國領(lǐng)導(dǎo)人認為通過信息化可以實現(xiàn)跨越式發(fā)展:推進國民經(jīng)濟和社會信息化,可以帶動工業(yè)化,提高國民經(jīng)濟效率、降低能耗,發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,實現(xiàn)跨越式發(fā)展。要以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進信息化,走新型工業(yè)化道路。③
2000年10月,中共十五屆五中全會提出加快國民經(jīng)濟和社會信息化:“信息化是當今世界經(jīng)濟和社會發(fā)展的大趨勢,也是我國產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和實現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要把推進國民經(jīng)濟和社會信息化放在優(yōu)先位置。順應(yīng)世界信息技術(shù)的發(fā)展,面向市場需求,推進體制創(chuàng)新,努力實現(xiàn)我國信息產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。”
進入21世紀以來,中國進一步加速了對發(fā)達國家的工業(yè)化追趕,并迅速超越了發(fā)達國家,成為最大的“世界工廠”,也成為21世紀世界新型工業(yè)化的領(lǐng)跑者。2006年,在聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織統(tǒng)計的616種工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量中,中國已經(jīng)有172種產(chǎn)品的產(chǎn)量位居世界第一。2010年中國主導(dǎo)的工業(yè)產(chǎn)品包括傳統(tǒng)的中低技術(shù)的紡織、化學(xué)和金屬產(chǎn)品,此外,中國已成為世界高科技產(chǎn)品的主要基地。例如,中國個人電腦產(chǎn)量占世界比重從2000年的19.2%上升到2010年的68%;手機產(chǎn)量占世界比重從2005年的40%上升到2010年的70%。此外,中國在家電產(chǎn)品上也已經(jīng)占據(jù)主導(dǎo)地位,彩色電視、電冰箱和洗衣機的產(chǎn)量占世界比重也分別從2000年的30%、18%和25%上升到2010年的50%、65%和44%。
中國機械與交通設(shè)施產(chǎn)品產(chǎn)量排名上升也非常迅速。2010年,中國的造船完成量和新增訂單量雙雙超過韓國,成為世界第一,其中新增訂單量已經(jīng)接近世界的一半,為48.5%。而中國乘用車產(chǎn)量占世界產(chǎn)量比重從2004年的5.57%達到2010年的23.9%,其銷售量在2009年成為世界第一之后,2010年又增長32.4%達到1806萬輛,超過美國年度汽車銷售量的歷史記錄1750萬輛。
OECD定義的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)包括航空航天、制藥、兩大ICT產(chǎn)業(yè)部門和醫(yī)療、精密光學(xué)儀器制造五個行業(yè)類別。中國的增加值占世界比重在加入WTO之后也迅速提升,暨2007年超過日本達到12.5%之后,到2010年已經(jīng)僅比歐盟的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占世界比重低0.7個百分點,在2011年超過歐盟。
在國際標準產(chǎn)業(yè)分類的23個大類當中,中國加入世貿(mào)組織時僅有紡織業(yè)總產(chǎn)出世界第一,2009年已經(jīng)有17個大類成為了世界第一。其他四個大類,食品飲料制造、造紙與紙制品、煉焦與煉油和醫(yī)療、精密光學(xué)儀器制造,也已經(jīng)都列于世界第二位,而印刷出版業(yè)和其他交通裝備(含航空航天)兩個行業(yè)大類則位列第三。(見表1)
中國不僅成為世界主要工業(yè)品產(chǎn)量大國,還成為世界工業(yè)或制造業(yè)產(chǎn)值(總產(chǎn)值和增加值)第一大國。根據(jù)美國經(jīng)濟咨詢機構(gòu)環(huán)球透視估計,中國占世界制造業(yè)增加值的比重達到19.8%,超過了美國(占世界比重為19.4%)。④10年來,中國工業(yè)產(chǎn)值占世界產(chǎn)出的比重迅速提高。按工業(yè)增加值(購買力平價計算),2000年中國只占世界工業(yè)比重的11.2%,而到2012年占世界的比重達到22.3%,接近美國的兩倍,高于歐盟和日本的總和(見表2)。以制造業(yè)口徑計算,中國在世界的占比會更高,2009年已經(jīng)達到25.9%,2010年已經(jīng)達到世界的30%。這意味著結(jié)束了美國100多年的世界第一工業(yè)大國的歷史,也意味著開啟了中國為世界第一工業(yè)大國的新未來,也許將會延續(xù)下一個25年、50年,甚至更長的時間。
進入21世紀以來,中國的出口進入高速增長期。在這之前的20年,中國出口占世界比重從1980年的0.9%逐漸上升到2000年的3.9%。從2001年起,超過20%的年均增長率使得中國出口占世界比重到2010年達到10.4%。之前,中國在2007年超過美國,在2009年超過德國,從而成為了世界最大的商品出口國。
與此同時,中國的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)也發(fā)生了重要的轉(zhuǎn)變,工業(yè)制成品所占的比重從1980年的48.3%上升到2000年的88.4%。加入WTO之后,中國的工業(yè)制成品出口占商品的出口比重也進一步提高到2010年的93.6%。
這樣的高速增長使得中國的制成品出口占世界比重在過去的十年間躍遷式上升,從2000年的4.6%增加到2010年的14.0%,先后在2004年超過日本,2006年超過美國,而后又在2008年超過德國。(見圖1)
中國不但迅速成長為制造業(yè)的世界工廠,也迅速成為高技術(shù)產(chǎn)品的世界工廠,迅速成為高技術(shù)產(chǎn)品出口、特別是ICT產(chǎn)品出口大國。中國從2004年起已經(jīng)成為世界第一高技術(shù)產(chǎn)品出口大國,同時也是世界第一ICT產(chǎn)品出口大國,2010年,高技術(shù)產(chǎn)品出口已經(jīng)占到世界總量的22.2%。在九大類高技術(shù)產(chǎn)品中,辦公與電信設(shè)備出口占世界市場份額從2000年的4.49%迅速增加到2010年的28.04%。其中,電子數(shù)據(jù)處理與辦公設(shè)備2010年占世界市場份額更是高達37.92%,超過了服裝的市場份額(36.94%),成為中國最具顯示比較優(yōu)勢(RCA,即產(chǎn)品占世界出口市場份額與一國出口總量占世界份額之比)的產(chǎn)品類別。中國從2004年起已經(jīng)成為世界第一高技術(shù)產(chǎn)品出口大國,同時也是世界第一ICT產(chǎn)品出口大國(見圖2)。
全球視野下的中國工業(yè)崛起
世界現(xiàn)代歷史,就是一部工業(yè)化史,工業(yè)始終是世界各強國競相角逐的世界大舞臺,不僅有主導(dǎo)國、跟隨國,還有邊緣化國、落伍國,總是會出現(xiàn)不同領(lǐng)先者、追趕者和超越者。從世界經(jīng)濟發(fā)展的演進歷史來看,現(xiàn)代化的歷史過程中許多國家實現(xiàn)了工業(yè)化追趕或超過現(xiàn)代化先行國,先后出現(xiàn)了4次后進國追趕現(xiàn)代化先行國的成功案例。⑤它們的特點都是在工業(yè)化作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷加速的過程推動了整個經(jīng)濟的起飛,成為這一時期的第一大發(fā)動機。(見表3)
美國是第一個工業(yè)化成功追趕的典范。1870年~1913年期間,美國經(jīng)濟起飛,工業(yè)總產(chǎn)出和GDP年平均增長率分別達到5.4%和3.9%,都大大高于同期的英國。
日本是第二個工業(yè)化成功追趕的典范。1955年~1970年期間,日本經(jīng)濟起飛,工業(yè)總產(chǎn)出和GDP年平均增長率分別達到11.0%和9.6%,這是日本的“黃金時期”。
亞洲“四小龍”是第三個成功追趕的典范。20世紀60年代以來,亞洲“四小龍”花了30年的時間追趕上西歐國家,堪稱為“東亞奇跡”。⑥
中國是第四個成功追趕的典范。⑦從1978年改革開放以來,進入經(jīng)濟起飛階段,加速追趕美國、日本、西歐等發(fā)達國家和亞洲“四小龍”,逐步縮小了與這些國家之間的發(fā)展差距。中國的工業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了空前的高增長,以1978年為起點,已經(jīng)出現(xiàn)了持續(xù)34年,年平均速度高達11.0%的工業(yè)高增長;若以1949年為起點,中國的工業(yè)高增長實際上已經(jīng)長達60多年,雖然中間經(jīng)歷過短暫的負增長,但是中國的工業(yè)發(fā)展不論從速度上、規(guī)模上以及持續(xù)時間上,都已經(jīng)創(chuàng)造了世界現(xiàn)代工業(yè)化歷史的新紀錄,成為追趕并超越先發(fā)國家的“后來居上”的成功典范。所不同的是,中國總?cè)丝谝?guī)模更大,工業(yè)發(fā)展速度更快,持續(xù)的時間更長,還沒有全面完成工業(yè)化,因而未來發(fā)展的潛力更大,發(fā)展的空間更大,發(fā)展的回旋余地更大,這就需要超越以往的發(fā)展模式,創(chuàng)造新型的綠色工業(yè)化道路。
中國工業(yè)化伴隨著中國企業(yè)的快速崛起,中國工業(yè)化對發(fā)達國家的趕超也是中國企業(yè)的集體性趕超,最重要的標志就是中國企業(yè)迅速進入財富世界500強企業(yè),這是真正的世界企業(yè)奧運會。⑧在財富世界500強企業(yè)的分布中,美國從1975年占世界近一半,到2000年下降至179家,到2013年又進一步減少至132家;日本企業(yè)在1995年也曾經(jīng)占據(jù)147席與美國基本持平,到2013年也下降到62家。中國內(nèi)地企業(yè)在2000年還僅有9家能夠列入500強,到了2010年總數(shù)已經(jīng)上升到43家,居世界第三位,到2013年,86家中國企業(yè)進入世界500強,超過日本居世界第二位,僅次于美國。在中國的世界500強企業(yè)中,國有企業(yè)和國有控股是生力軍(共有79家,其中中央企業(yè)44家,中央金融企業(yè)11家,地方國有企業(yè)23家),不僅中央企業(yè)整體進入世界500強,而且地方國有企業(yè)相繼快速進入,引人注目的是民營企業(yè)迅速崛起,2010年開始有2家進入,2013年上升到7家。(見表4)《財富》雜志預(yù)測,2014年中國上榜企業(yè)的數(shù)量將達到100~110家,2015年或?qū)②s超美國成為世界500強排行榜上的第一大國。⑨這又從企業(yè)視角告訴我們:企業(yè)興,國家興;企業(yè)強,國家強。
中國工業(yè)化面臨的挑戰(zhàn)與機遇
新中國成立以來,中國的工業(yè)實現(xiàn)了從“一窮二白”到最大的“世界工廠”的歷史性轉(zhuǎn)變,與此同時,中國的工業(yè)發(fā)展仍然面臨著“大而不強,大而不優(yōu),大而不綠”的問題。中國目前的制成品出口仍然有超過一半是加工貿(mào)易出口,同樣,2∕3的出口也是來自于外資企業(yè);而高科技產(chǎn)品出口90%仍然是加工貿(mào)易出口,90%的出口來自于外資企業(yè)。如果從全球分工體系的價值鏈分布來看,中國仍然處于附加值比較低的中段——制造階段,而目前的發(fā)達國家和大型跨國公司則處在全球價值鏈附加價值較高的研發(fā)和營銷兩端。即使是高技術(shù)產(chǎn)業(yè),中國企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費占增加值的比重也僅有6%至7%的水平,遠低于美國、日本等工業(yè)強國接近30%的水平。
英國政府商業(yè)創(chuàng)新與技能部(Department of Business Innovation and Skills)的研發(fā)記分表(R&D Scoreboard)公布的全球研發(fā)經(jīng)費1000強企業(yè)中,中國內(nèi)地到2010年仍然只占16家,與美國的339家,日本的199家,德國的75家差距相當大,還不到臺灣地區(qū)35家的一半。這也是中國還未能成為工業(yè)強國的最大的限制性因素,研發(fā)投入的缺乏使得中國工業(yè)缺乏足夠創(chuàng)新力,因而使其無法獲得與其總量第一相匹配的競爭力與影響力。
中國工業(yè)具有明顯的“重化工業(yè)”特征,重工業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)比重長期過高。新中國成立以來,中國出現(xiàn)了兩輪明顯的重化工業(yè)比重快速上升的過程,第一次是大躍進時期,重工業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)產(chǎn)值比重急速上升,達到了66.6%;第二次是是2003年以來的高速增長,主要是由第二產(chǎn)業(yè)高增長、重工業(yè)高增長驅(qū)動的,重工業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)產(chǎn)值比重持續(xù)上升,由1999年的50.8%,上升到2012 的71.8%,達到歷史最高點,大幅度超過“大躍進”時期的最高值(見圖3)。與過度工業(yè)化和重工業(yè)化相伴隨的是資本高投入,加速了資本深化,人為地排斥勞動就業(yè),這也成為新一輪工業(yè)化面臨的挑戰(zhàn)。
此外,中國已經(jīng)是世界上最大的二氧化碳、有機廢水排放國,同時,還是世界上每年自然資產(chǎn)損失最大的國家。2010年,中國一次能源消費總量達到32.5億噸標準煤,高出美國一次能源消費總量6.4%;而具體到工業(yè)能源消費,中國2002年就已經(jīng)超過美國。當年,中國總的CO2排放量為83.3億噸,仍然只相當于OECD國家的59%,但是中國制造業(yè)的排放在2008年達到21.2億噸,相當于當年OECD國家制造業(yè)全部排放量3.5億噸的6倍。
進入21世紀,世界迎來第四次工業(yè)革命,即所謂綠色工業(yè)革命。它的本質(zhì)就是大幅度地提高資源生產(chǎn)率,大幅度地降低污染排放,實現(xiàn)經(jīng)濟增長與碳排放脫鉤甚至下降。這一革命正處在黎明期、發(fā)動期和機遇期,是中國的戰(zhàn)略機遇,中國第一次有機會與美國等西方發(fā)達國家站在同一起跑線上,同時,也和發(fā)展中國家處在同一陣營中,成為世界近現(xiàn)代史的第四次工業(yè)革命——綠色工業(yè)革命的發(fā)動者、創(chuàng)新者、領(lǐng)導(dǎo)者。
在這樣的背景下,中國如何進行自身的工業(yè)化,進行什么樣的工業(yè)化就成為了一個重要的問題。作為發(fā)展中國家的中國,既不能違背傳統(tǒng)工業(yè)化的一般規(guī)律,又要超越發(fā)達國家工業(yè)化模式,這就必須走出一條新型工業(yè)化的道路,并不斷與時俱進,不斷調(diào)整,不斷創(chuàng)新。
綠色工業(yè)化目標:建成世界綠色工業(yè)強國
為了迎接第四次工業(yè)革命,需要前瞻性地構(gòu)想和實施第四代工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,我們稱之為綠色工業(yè)化戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略根本上是“四化”融合,即工業(yè)化、信息化、綠色化、城鎮(zhèn)化相互驅(qū)動,深度融合,而這“四化”又都是基于并促進中國工業(yè)發(fā)展的國際化和全球化。工業(yè)化是基礎(chǔ),城鎮(zhèn)化是驅(qū)動力,信息化是主要途徑,綠色化是競爭力,全球化是大舞臺。
綠色工業(yè)化就是新型工業(yè)化,也是中國要從工業(yè)大國向世界工業(yè)強國轉(zhuǎn)變基本途徑。2012年5月,胡錦濤同志指出:“堅持走中國特色新型工業(yè)化道路,走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子,是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要途徑,是全面建設(shè)小康社會的必然要求,是提高我國綜合國力和國際競爭力的重要保障。”⑩
綠色工業(yè)化戰(zhàn)略目標是建成世界超級工業(yè)強國。共分兩步走:第一步,到2020年基本實現(xiàn)傳統(tǒng)意義上的工業(yè)化,成為世界工業(yè)第一大國(占世界工業(yè)產(chǎn)出1/5以上)、創(chuàng)新(發(fā)明專利)第二大國、基本實現(xiàn)新型信息化的信息化第一大國,在綠色工業(yè)化領(lǐng)域取得領(lǐng)先地位;2030年實現(xiàn)新型工業(yè)化和信息化,成為世界服務(wù)業(yè)第一大國、創(chuàng)新(發(fā)明專利)第一大國、工業(yè)第一強國(占世界工業(yè)產(chǎn)出1/4以上)、信息化第一強國,基本實現(xiàn)綠色工業(yè)化,成為綠色工業(yè)化第一大國。這不僅需要我們進一步做大、做強、做優(yōu)、做高(高附加值)、做綠色中國工業(yè),這還需要進一步的研究和專業(yè)化的設(shè)計。但是需要強調(diào)是,綠色工業(yè)化最重要的標志就是實現(xiàn)工業(yè)增長和資源消耗、化石能源消耗、溫室氣體排放、主要污染物排放全面脫鉤。(見表5)
鼓勵“綠色技術(shù)”創(chuàng)新,樹立行業(yè)“綠色標桿”,實施“綠色標準”。鼓勵企業(yè)創(chuàng)新和開發(fā)低碳、環(huán)保的“綠色技術(shù)”,鼓勵引進和使用世界上先進的綠色技術(shù),通過原始創(chuàng)新、引進吸收再創(chuàng)新、集成創(chuàng)新來發(fā)展各類綠色技術(shù),包括農(nóng)業(yè)技術(shù)、工業(yè)技術(shù)、建筑技術(shù)、節(jié)水技術(shù)、保護生態(tài)環(huán)境技術(shù)等。推動最能使用“綠色技術(shù)”、提高節(jié)能減排能力、減少生態(tài)環(huán)境損害的企業(yè)成為行業(yè)“綠色標桿”,在此基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的行業(yè)標準。
建立和完善能源生產(chǎn)消費、溫室氣體排放統(tǒng)計核算制度。逐步強制執(zhí)行各類綠色、低碳、節(jié)能、減排、環(huán)保技術(shù)標準和標識制度,實現(xiàn)行業(yè)內(nèi)以及行業(yè)間的“優(yōu)勝劣汰”。
未來中國工業(yè)化的核心任務(wù)之一就是提升中國在全球分工體系中的地位,從“世界工廠”向“世界制造”轉(zhuǎn)變,從“國內(nèi)品牌”向“國際品牌”轉(zhuǎn)變。在這一過程中,最重要的就是要實施“走出去”戰(zhàn)略,注重培育工業(yè)企業(yè)的核心競爭力,發(fā)揮成本優(yōu)勢,通過技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新加強和提升本土品牌的管理能力,努力打造具有國際影響力的品牌產(chǎn)品和品牌公司,最終提升中國的“國家競爭優(yōu)勢”。
小結(jié):工業(yè)興,國家興;工業(yè)強,國家強
中國一直是世界傳統(tǒng)手工業(yè)大國,但是到了近代,成為世界性工業(yè)化的邊緣化者、落伍者和被挨打者。從洋務(wù)運動模仿西方工業(yè)化,到孫中山《建國方略》中的資產(chǎn)階級共和國設(shè)想和工業(yè)化藍圖,再到國民黨政府資源委員會發(fā)展重工業(yè)的五年計劃,都沒有能夠改變中國制造業(yè)產(chǎn)值占世界總量比重持續(xù)下降的趨勢。
1949年新中國成立之后,開始大規(guī)模發(fā)動國家工業(yè)化,使得中國成為工業(yè)化的后來者,同時,進行第一次、第二次工業(yè)革命,在“一窮二白”、“一窮二弱”的基礎(chǔ)上,完成了工業(yè)化的原始積累,建立了比較獨立完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系,成長為世界工業(yè)大國。
1978年之后,中國進入經(jīng)濟起飛階段,工業(yè)化加速,成為最大的發(fā)動機,成為工業(yè)化國家的成功追趕者,在第一次和第二次工業(yè)革命方面取得了重大進展,到2000年已經(jīng)成為世界第四大工業(yè)國。
進入21世紀,中國還成為第一次和第二次工業(yè)革命超越者,充分利用了信息時代的戰(zhàn)略機遇,強化了工業(yè)化與信息化的深度融合,成為第三次工業(yè)革命(信息革命)的最大用戶和生產(chǎn)者,也成為世界第一大工業(yè)國。這促進了中國迅速崛起,使中國成為世界第二大經(jīng)濟體。與此同時,面對資源環(huán)境氣候變化的重大挑戰(zhàn),率先發(fā)動第四次工業(yè)革命(綠色革命),成為創(chuàng)新者、引領(lǐng)者。
從工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略看,中國的發(fā)展思路與戰(zhàn)略與時俱進,不斷調(diào)整,不斷創(chuàng)新,從第一代的國家工業(yè)化戰(zhàn)略,到第二代混合工業(yè)化戰(zhàn)略,再到第三代工業(yè)化戰(zhàn)略,即新型工業(yè)化與綠色工業(yè)化。
從工業(yè)發(fā)展驅(qū)動力看,中國工業(yè)發(fā)展擁有不竭的強大動力,是從20世紀50年代以來“一化驅(qū)動”(指工業(yè)化驅(qū)動),到21世紀以來的“兩化驅(qū)動、相互融合”(指工業(yè)化與信息化共同驅(qū)動,相互融合),再到未來的“四化驅(qū)動”(指工業(yè)化、信息化、綠色化與城鎮(zhèn)化)的深度融合。
中國特色的新型工業(yè)化道路就是:一條自主選擇、自主創(chuàng)新的工業(yè)化道路,既不是依附型,也不是“照抄照搬”型,更不是跟在別人后面“亦步亦趨”;一條與信息化相融合、能夠?qū)崿F(xiàn)跨越式發(fā)展的工業(yè)化道路(充分利用第三次工業(yè)革命的機遇);一條堅持生態(tài)文明,能夠促進集約型增長和可持續(xù)發(fā)展的工業(yè)化道路(積極開拓第四次工業(yè)革命的機遇);一條以人為本,能夠充分發(fā)揮我國人力資源優(yōu)勢的工業(yè)化道路(積極擴大就業(yè)規(guī)模);一條統(tǒng)籌兼顧、能夠加快二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的工業(yè)化道路(從二元結(jié)構(gòu)到三元結(jié)構(gòu)—四元結(jié)構(gòu));一條堅持社會主義市場經(jīng)濟、發(fā)揮社會主義制度優(yōu)越性,能夠充分利用“兩只手”(“無形——市場之手”和“有形——規(guī)劃之手”)相得益彰的工業(yè)化道路;一條毫不動搖堅持公有經(jīng)濟和非公有經(jīng)濟相互合作的“兩條腿走路”(指國家、私人混合工業(yè)化)的工業(yè)化道路;一條堅持擴大國內(nèi)需求,對外走出去相結(jié)合的“兩種資源、兩個市場”的工業(yè)化道路。
中國的工業(yè)化道路是萬里長征之路,它總是“雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越”。
(清華大學(xué)公共管理學(xué)院副教授高宇寧、清華大學(xué)國情研究院助理研究員鄢一龍對此文亦有貢獻)
注釋
《人民日報》,2013年7月22日。
《劍橋歐洲經(jīng)濟史》認為,歐洲主要是西歐國家產(chǎn)業(yè)革命(或稱“工業(yè)革命”)時期,以英國1750年~1770年開始的工業(yè)革命作為歐洲工業(yè)化的歷史起點;這一過程在整個西歐的全面完成大約在1950年至1970年之間。參見M.M.波斯坦主編:《劍橋歐洲經(jīng)濟史》(6卷~8卷),中文版,北京:經(jīng)濟科學(xué)出版社。引自:裘元倫:《歐洲的經(jīng)濟改革》,北京:中國社會科學(xué)出版社,2013年,第235頁。
江澤民:“加快我國的信息化建設(shè)”,2001年8月25日;2002年,江澤民在黨的十六大報告中提出:走新型工業(yè)化道路,大力實施科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。實現(xiàn)工業(yè)化仍然是我國現(xiàn)代化進程中艱巨的歷史性任務(wù)。信息化是我國加快實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇。堅持以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進信息化,走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。江澤民:“全面建設(shè)小康社會,開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面”,載《江澤民文選》第三卷,北京:人民出版社。
美國經(jīng)濟咨詢機構(gòu)環(huán)球透視(IHS Global Insight)報告,2011年3月14日。
胡鞍鋼:《中國發(fā)展前景》,杭州:浙江人民出版社,1999年。
World Bank, The East Asian Miracle: Economic Growth and Public Policy, Oxford University Press, 1993.
胡鞍鋼:“知識與發(fā)展:中國新的追趕策略”,《中國國情分析研究報告》,1999年第71期。
《財富》世界500強排行榜一直是衡量全球大型公司的最著名、最權(quán)威的榜單,被譽為“終極榜單”,由《財富》雜志每年發(fā)布一次。今年,世界500強的入圍門檻再次提高12億美元,達到232億美元。
美國《財富》雜志中文網(wǎng)站:“2013年世界500強企業(yè)名單”,2013年7月8日。
胡錦濤強調(diào):著力提高我國工業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益努力從工業(yè)大國向工業(yè)強國轉(zhuǎn)變,參見新華網(wǎng),2012年5月29日。
《實業(yè)計劃》由六大計劃,共33個部分組成。在這個龐大的總體構(gòu)思中,發(fā)展交通和通訊是孫中山關(guān)注的重點。他提出:修建10萬英里的鐵路,以五大鐵路系統(tǒng)把中國的沿海、內(nèi)地和邊疆連接起來;修建遍布全國的公路網(wǎng),修建 100萬英里的公路;開鑿、整修全國的水道和運河,大力發(fā)展內(nèi)河交通和水力、電力事業(yè);在中國北部、中部及南部沿海各修建一個“如紐約港”那樣的世界水平的大海港。
1936年7月,國民黨政府批準了資源委員會制訂的發(fā)展重工業(yè)計劃。該計劃要求5年內(nèi)投資 2.7億元,興建鋼鐵﹑有色冶金﹑機械﹑電力﹑電器﹑化工﹑燃料等工業(yè)的30余座大﹑中型廠礦。該計劃提出要盡量利用外國資本,引進國外工業(yè)技術(shù)。1937年“八·一三”事件之后到1938年之前的半年,主要是做抗戰(zhàn)初期的經(jīng)濟轉(zhuǎn)移,或者叫經(jīng)濟內(nèi)遷。1938年之后到抗日戰(zhàn)爭結(jié)束,主要是進行大后方經(jīng)濟建設(shè)。
毛澤東:“憶秦娥婁山關(guān)”,1935年2月。
Becoming a World Power of Green Industry in 2030
—On China's Industrialization Path under a Global Perspective
Hu Angang
Abstract: Since the beginning of the 21st century, China's has accelerated its industrial development to catch up with other advanced countries. Without experiencing the first and second industrial revolutions, it has made full use of the strategic opportunity presented by the information age, strengthened the deep integration of informationization and industrialization, and become the largest user and producer of the third industrial revolution as well as the world's largest industrial country. This has promoted the rapid rise of China as the world's second largest economy. At the same time, in face of the significant challenges resulting from resources, environment and climate change, China has been the first country to launch the fourth industrial revolution and become an innovator and leader in this regard. By 2030, China will realize the green industrialization and be a great power of green industry.
Keywords: industrialization, rise of China, Green Industrial Revolution