蘭州新區(qū)成為國(guó)家級(jí)新區(qū)一年來(lái)，高起點(diǎn)布局產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目——
隴上崛起開放高地
8月13日，蘭州市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)、蘭州新區(qū)黨工委書記李森洙在接受記者采訪時(shí)表示，蘭州新區(qū)獲得國(guó)務(wù)院批復(fù)一年來(lái)，開發(fā)建設(shè)勢(shì)頭強(qiáng)勁，已吸引1791.22億元的投資項(xiàng)目，向西開放重要戰(zhàn)略平臺(tái)的雛形初現(xiàn)。
去年8月，蘭州新區(qū)正式獲得國(guó)務(wù)院批復(fù)，成為國(guó)家級(jí)新區(qū)。蘭州新區(qū)是繼上海浦東新區(qū)、天津?yàn)I海新區(qū)、重慶兩江新區(qū)、浙江舟山群島新區(qū)之后，獲得國(guó)務(wù)院批復(fù)的第五個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)。蘭州新區(qū)地處大西北腹地，是進(jìn)疆、進(jìn)藏乃至面向中亞、西北亞都無(wú)法繞開的戰(zhàn)略要沖，是國(guó)家規(guī)劃建設(shè)的綜合交通樞紐，同時(shí)也是甘肅與國(guó)內(nèi)、國(guó)際交流的重要窗口和門戶。
李森洙告訴記者，這一年來(lái)，蘭州新區(qū)的開發(fā)建設(shè)呈現(xiàn)出了強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，目前核心區(qū)80平方公里的基礎(chǔ)配套設(shè)施已基本建成，不僅滿足了企業(yè)落地需求，而且也為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了基礎(chǔ)保障。“道路建設(shè)方面，連接新區(qū)與市區(qū)之間的東、西兩條通道已建成使用，蘭州至新區(qū)的城際鐵路也已經(jīng)動(dòng)工。計(jì)劃年內(nèi)建成中川至馬家坪的貨運(yùn)鐵路，到年底將建設(shè)近400公里的道路。此外，連接產(chǎn)業(yè)園區(qū)與片區(qū)之間的城市路網(wǎng)框架也已基本形成。”李森洙說，市政設(shè)施建設(shè)方面目前已建成尖山廟、山字墩和石門溝水庫(kù)，第二給水廠已投入運(yùn)營(yíng)。已建成3座110千伏變電站，兩座110千伏變電站正在建設(shè)。近期，將開工建設(shè)1座330千伏變電站。天然氣工程已通氣點(diǎn)火，第一熱電廠、垃圾處理廠正在開展前期工作。
作為最年輕的一個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)，蘭州新區(qū)在開發(fā)建設(shè)中立足實(shí)際，大范圍開展招商引資。在借鑒吸納其他新區(qū)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，給予入駐企業(yè)土地、稅收、財(cái)政支持和人才激勵(lì)等政策優(yōu)惠。此外，還專門抽調(diào)骨干力量組成招商小分隊(duì)赴長(zhǎng)三角、珠三角、北京等地駐點(diǎn)進(jìn)行對(duì)接，主動(dòng)與歐美同學(xué)會(huì)企業(yè)家聯(lián)合會(huì)、正威集團(tuán)、南翔萬(wàn)商、科創(chuàng)藥業(yè)、上海綠地、新疆特變電等組織和大企業(yè)進(jìn)行洽談。目前，已上門與300多家企業(yè)進(jìn)行了對(duì)接，引進(jìn)了三一重工、中國(guó)鐵建、綠地集團(tuán)等24家世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)和民營(yíng)500強(qiáng)企業(yè)。截至目前，已累計(jì)簽約項(xiàng)目148個(gè)，總投資1791.22億元，其中今年新簽約項(xiàng)目68項(xiàng)，總投資1017.42億元。
在吸引外資的同時(shí)，蘭州新區(qū)還積極整合蘭州高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)的資源和力量，鼓勵(lì)全市各縣區(qū)為新區(qū)推薦和引進(jìn)項(xiàng)目。為此，新區(qū)成立了石化、裝備制造業(yè)、科教研發(fā)中心等6個(gè)園區(qū)指揮部，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)一線辦公。目前，大成科技、中鐵建重工等12個(gè)項(xiàng)目已建成投產(chǎn)；敬業(yè)農(nóng)業(yè)、亞太工業(yè)科技總部基地、伊士頓電梯等52個(gè)項(xiàng)目正在加快建設(shè)；正威集團(tuán)、南翔萬(wàn)商、科創(chuàng)藥業(yè)、禾邦藥業(yè)、申聯(lián)生物等14個(gè)項(xiàng)目將于近日開工建設(shè)。
“資金是新區(qū)開發(fā)建設(shè)的‘血液’。”李森洙說，新區(qū)的開發(fā)建設(shè)在投融資方面，積極搭建融資平臺(tái)，不斷拓寬融資渠道，全力爭(zhēng)取中央、省市財(cái)政支持，同時(shí)加大融資力度，探索建立多元投資主體參與新區(qū)建設(shè)的融資機(jī)制，為新區(qū)開發(fā)建設(shè)提供資金保障。目前，蘭州新區(qū)已通過甘肅省政府向國(guó)務(wù)院上報(bào)了比照其他國(guó)家級(jí)新區(qū)政策，每年給予蘭州新區(qū)30億元資金支持的建議；省市財(cái)政已投入24億元支持蘭州新區(qū)開發(fā)建設(shè)，并將新區(qū)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)政府承擔(dān)部分的70%納入省財(cái)政承擔(dān)。今后省市財(cái)政還將每年投入10億元專項(xiàng)資金支持新區(qū)建設(shè)，并且在財(cái)政預(yù)算、對(duì)口資金上給予新區(qū)重點(diǎn)扶持。在間接融資方面，利用發(fā)行企業(yè)債券、中長(zhǎng)期票據(jù)等方式，吸引各類資金投入新區(qū)開發(fā)建設(shè)。今年上半年，已爭(zhēng)取到位銀行貸款資金20.6億元。同時(shí)，與甘肅省國(guó)投集團(tuán)聯(lián)合成立公司，共同發(fā)行的25億元短期融資券資金已經(jīng)到位。
蘭州市區(qū)的企業(yè)“出城入園”，對(duì)于蘭州新區(qū)的開發(fā)建設(shè)也有著舉足輕重的作用。為了確保企業(yè)搬遷到新區(qū)后能留得住，所有出城入園的企業(yè)不但享有為其量身定制的政策，還同時(shí)享受新區(qū)招商引資的其他各項(xiàng)優(yōu)待。據(jù)悉，2012年至2014年，蘭州新區(qū)計(jì)劃啟動(dòng)實(shí)施132戶企業(yè)“出城入園”工作，其中向蘭州新區(qū)拓展118戶。今年1月至6月，新區(qū)已經(jīng)對(duì)接的、符合新區(qū)產(chǎn)業(yè)政策的出城入園企業(yè)共36家，投資總額達(dá)331億元。
