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中央巡視組:當好千里眼,找出“老虎蒼蠅”

 

巡視

 

核心閱讀

中央巡視組已先后進駐全國部分地區(qū)和單位展開巡視工作,著力發(fā)現(xiàn)權錢交易、買官賣官等問題,在社會上引起廣泛關注。

7月23日,人民網(wǎng)·中國共產黨新聞網(wǎng)邀請中央巡視工作領導小組辦公室副主任張本平、中央巡視工作領導小組辦公室綜合處處長彭陽春做客“反腐倡廉在線訪談”欄目,圍繞“認真貫徹黨的十八大精神,切實發(fā)揮巡視制度監(jiān)督作用”進行訪談,與網(wǎng)友在線交流。

訪談中,相關負責人介紹了未來五年中央巡視工作的新部署新要求,中央巡視組的主要任務、開展工作的步驟方法等,并對中央巡視組組長如何確定、巡視任務如何分工、哪些問題可以向巡視組反映等網(wǎng)友關心的問題作出回應。

巡視工作新要求

重大問題未發(fā)現(xiàn)是失職

發(fā)現(xiàn)未如實報告是瀆職

問:巡視是加強黨內監(jiān)督的一項重大制度創(chuàng)新。十八大強調要更好地發(fā)揮巡視制度的監(jiān)督作用。中央對于新一屆的巡視工作有哪些新的要求?

張本平:前不久,經(jīng)中央領導同志批準,中央辦公廳對當前和今后一個時期的巡視工作作出了新的部署,提出了新的要求。

具體而言,在開展巡視監(jiān)督的過程中,要做到“四個著力發(fā)現(xiàn)”:一是要著力發(fā)現(xiàn)領導干部是否存在權錢交易、以權謀私、貪污賄賂、腐化墮落等違紀違法問題。二是著力發(fā)現(xiàn)是否存在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等違反八項規(guī)定的行為,緊緊盯住,防止反彈。三是著力發(fā)現(xiàn)領導干部是否存在涉及黨的理論、路線、方針、政策等重大政治問題上公開發(fā)表反對意見,是否存在搞上有政策、下有對策等違反政治紀律的問題。四是要著力發(fā)現(xiàn)是否存在買官賣官、拉票賄選、違規(guī)提拔干部等不正之風和腐敗行為。

巡視組要強化有重大問題發(fā)現(xiàn)不了就是失職、發(fā)現(xiàn)了沒有如實報告就是瀆職的觀念,對應當發(fā)現(xiàn)的重大問題沒有發(fā)現(xiàn)的要認真總結教訓,發(fā)現(xiàn)但沒有客觀如實匯報的要追究責任。

巡視工作新舉措

抽查個人有關事項情況

重要線索及時呈報中央

問:中央要求中央巡視組當好“千里眼”,找出“老虎”和“蒼蠅”,中央巡視組通過什么途徑、采取哪些措施去發(fā)現(xiàn)“老虎”和“蒼蠅”呢?

彭陽春:通過巡視發(fā)現(xiàn)問題,找出“老虎”和“蒼蠅”的具體途徑和措施,主要把握五個方面:一是改進巡視前準備工作;二是緊緊依靠被巡視地區(qū)、單位黨組織了解情況;三是密切聯(lián)系群眾,通過多種渠道和措施發(fā)現(xiàn)問題;四是對領導干部報告?zhèn)€人有關事項情況進行抽查。這是一項新的舉措,主要著眼于完善領導干部報告?zhèn)€人有關事項制度,加強對情況的綜合分析,提出意見建議;五是對重要情況進行深入了解。各巡視組要與中央紀委紀檢監(jiān)察室的同志一起,在巡視工作條例規(guī)定權限之內,對有關重要情況和問題線索進行深入了解,準確掌握領導干部廉潔自律的情況,把“老虎”和“蒼蠅”找出來。

中央巡視組進駐被巡視地區(qū)和單位后,都要開通聯(lián)系電話、郵政信箱等受理舉報,注意從群眾的意見、反映中發(fā)現(xiàn)問題。同時注意深入基層,直接聽取干部群眾的意見和反映。對現(xiàn)職省部級領導干部,必要時要到其擔任過“一把手”的地區(qū)和部門“下沉一級”進行延伸了解。

問:中央巡視組找出“老虎”和“蒼蠅”之后怎么處理呢?

彭陽春:中央巡視組開展巡視一般要經(jīng)過三個步驟,即巡視“三部曲”,一是發(fā)現(xiàn)問題,二是反映問題,三是推動解決問題。具體要做好三件事情:一是報告。凡是重要問題、重要線索,特別是案件線索,都要及時向中央巡視工作領導小組報告,在此基礎上形成巡視情況報告呈報黨中央,為中央決策提供參考。二是移送。根據(jù)領導小組的意見,及時將有關線索和問題移送相關部門。對黨風廉政建設方面的突出問題和有關違紀線索等,移送中央紀委相關室;對領導班子及其成員在執(zhí)行民主集中制、干部選拔任用等方面存在的問題,移送中央組織部有關局;對巡視發(fā)現(xiàn)的其他需要移送的問題移送相關職能部門。三是反饋。巡視工作結束后,中央巡視組將巡視情況向被巡視黨組織進行反饋。

巡視工作新情況

大多反映群眾利益訴求

涉及班子成員舉報偏少

問:有網(wǎng)友問,中央巡視組的巡視任務是怎么分工的?是不是分片負責?

彭陽春:總的來講,中央巡視組實行“三個不固定”:一是巡視組組長不固定。現(xiàn)已建立中央巡視組組長庫,人選中既有剛離開領導工作崗位的同志,也有現(xiàn)職的領導干部,都為省部級正職,每一輪巡視前根據(jù)具體情況從組長庫中確定10名巡視組組長人選,一次一授權,并實行嚴格的回避制度。二是巡視的地區(qū)和單位不固定,這次可能是地方,下次可能是企業(yè)或事業(yè)單位,靈活機動。三是巡視組與巡視對象的關系不固定,通稱為中央第一至第十巡視組,不再有過去的地方巡視組、企業(yè)巡視組、金融巡視組之分。

問:有網(wǎng)友問,中央巡視組代表中央開展巡視工作,是不是什么問題都可以向中央巡視組反映呢?

張本平:接受來電、來信,是中央巡視組開展工作的重要方式,是收集發(fā)現(xiàn)問題線索的重要渠道。從前一段情況看,有關地方的干部群眾向中央巡視組反映問題的熱情很高,巡視組每天都收到大量的來電、來信。從來電、來信的情況看,大多是反映群眾利益訴求的,也有一部分是反映涉訴涉法問題的,直接反映被巡視黨組織領導班子成員問題的不多。對于直接反映領導班子成員問題特別是“四個著力發(fā)現(xiàn)”方面問題的來電、來信,中央巡視組會直接受理。對于反映其他方面問題的,廣大群眾還是應當?shù)街鞴懿块T、單位去反映。

[責任編輯:常妍(實習)]

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